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現代農業不斷發展，使農產品產量連續增長，但也透支了農業環境資源的承載力，導致農村的生態環境不斷惡化，農村垃圾便是其中一類典型的環境問題。“垃圾圍村”不僅影響了景觀，還間接污染河道和土壤，阻礙了美麗鄉村的建設進程。
2016年12月20日《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發〔2016〕74號）明確指示：“全面推進農村垃圾治理，普遍建立村莊保護制度，推廣垃圾分類和就近資源化利用，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理” “建立秸稈、糞便等有機廢棄物處理設施。加強分區分類管理，開展農膜回收利用”。
上海市農村生活垃圾治理推進辦公室于2015年3月下發了《關于開展本市農村生活垃圾全面治理工作的實施意見》文件，要求不斷提升全市農村生活垃圾收運處置能力,并通過幾年實踐，推出了松江模式、奉賢模式及崇明模式等，為全市農村垃圾分類和處理樹立了樣板。
一、呂橋基本情況及垃圾處理現狀
呂橋村村域面積3.53平方公里，南亭公路貫穿全村。全村共18個村民小組，881戶，共2587人，現有耕地面積約2103畝。
呂橋村的垃圾來源于村內居民、村內學校和企業日常生活垃圾，由餐飲垃圾、農作物垃圾、建筑垃圾、工業垃圾等組成。經過調研和分析，目前村內的主要垃圾來源和產量如表1所示：
表1 呂橋村村內的主要垃圾來源和產量
圖1 呂橋村現行的垃圾處理流程
呂橋村垃圾處理存在的主要問題：
1.現有垃圾未進行有效的垃圾分類，普遍采取直接清運的處理辦法。
2.垃圾處理場的處理量有限，每天限量55噸，因此垃圾房、垃圾中轉站、村內道路會有殘余垃圾堆積等問題。
3.農作物垃圾產生量大，堆積在農田或村內道路上，造成環境衛生問題。
4.可回收垃圾未做規范回收，可回收垃圾回收率不高。
5.目前居民垃圾分類的意識覺悟不高，需要進行垃圾分類的普及教育和科學引導。
二、呂橋村垃圾分類開展的主要工作
基于因地制宜、合理規劃，以點帶面、逐步推進，源頭分類、循環利用，簡潔方便、易于操作的原則，呂橋村積極開展垃圾分類工作，主要內容為：一是明確本村垃圾分類的分類模式；二是完善本村垃圾收運處配套設施；三是健全本村垃圾分類的運行機制。
三、呂橋村垃圾分類工作創新點
1. 符合農村客觀硬件條件的“分步分類法”：根據呂橋村現存垃圾處理設施條件推行“二次五分法”，隨著濕垃圾處理設施提升，將升級為“二次四分法”，一次分類后的“濕垃圾”不再進行二次分類，二次分類主要是將干垃圾中的“有毒有害垃圾”和“可回收垃圾”進行分類。
圖2 呂橋村垃圾分類流程
2. 明確呂橋村垃圾分類工作目標是實現四個循環：一是濕垃圾村內微循環；二是干垃圾區內自循環；三是可回收垃圾市場循環；四是有害垃圾市內循環。
3.呂橋村垃圾分類實行四套保障體系：一是規范的分類方法；二是完善的配套設施；三是穩定的運營隊伍；四是量化的成效分析。
4.導入成熟可行的運營和技術。根據呂橋村的實際需求，導入N種適合呂橋村的垃圾分類運營團隊或成熟的垃圾分類處理技術。
呂橋村以“四個循環”為垃圾分類的主要工作目標，建立4套標準的保障體系，打造垃圾分類的“1+4+N”模式，形成了一個標準化、規范化、可復制、可擴展的一個創新垃圾運營體系，為呂橋村做好垃圾分類工作，提供了專業有力的科學指導。
四、幾點體會
呂橋村的垃圾分類及處理工作在村黨支部的領導下正在有序展開，村委會和村民們通過幾十次的溝通、培訓、交流、實踐，達到100%垃圾有效收集、100%垃圾無害化處置和建立村民“自我管理”組織形式的共同目標。通過外部環境改造和村民素質提升，為本村的生態文明建設打下了良好的基礎。
通過開展垃圾分類工作，總結幾點體會：
1. 村委的重視程度、執行力度以及誠信力是關鍵。
2.多次的個人培訓和宣傳教化容易取得效果。
3.專業分類收集團隊的支持、設備的提供及運營的維護，是長效治理的基礎。
4.爭取各方面資金支持，采取多種籌資方式和創新的融資渠道，雙贏共建是保障。
