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沈陽市電子廢物產生量估算及管理對策

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[摘要]電子廢物是指廢棄的電子電氣設備及其零部件,又稱電子垃圾,主要包括生產過程中產生的不合格設備及其零部件;維修過程中產生的報廢品及廢棄零部件;消費者廢棄的設備等。目前,社會上普遍關注的電子廢物是以耐用廢舊家用電器為主,包括電視機、電冰箱、洗衣機、電腦、手機5種價值相對較高的電子廢物。由于電子廢物組成成分復雜,材料多樣,并含有多種有毒有害元素,如氯氟碳化合物、鹵素阻燃劑、汞、硒、鎳、鎘、鉛、鉻等,處理不當會對環境造成很大危害,如對廣州、臺州等地因回收舊電腦中的貴重金屬造成當地環境污染的報道已引起各界的廣泛關注。此外,電子廢物含有多種有色金屬、塑料等原材料,如計算機芯片和主板中含有多種稀貴金屬(包括金、銀、鉑、鎳、鈀等),若直接仍掉也不符合固體廢物減量化、無害化、資源化原則。2國外電子廢棄物的管理概況發達國家對電子廢棄物的管理起步比較早,普遍采取立法、經濟激勵等管理辦法,加強電子廢棄物的管理、處理及循環利用技術的研究。2.1歐盟歐盟1998年就完成了廢舊電子產品回收法草案,要求電子產品的回收率和

電子廢物是指廢棄的電子電氣設備及其零部件,又稱電子垃圾,主要包括生產過程中產生的不合格設備及其零部件;維修過程中產生的報廢品及廢棄零部件;消費者廢棄的設備等。
目前,社會上普遍關注的電子廢物是以耐用廢舊家用電器為主,包括電視機、電冰箱、洗衣機、電腦、手機5種價值相對較高的電子廢物。由于電子廢物組成成分復雜,材料多樣,并含有多種有毒有害元素,如氯氟碳化合物、鹵素阻燃劑、汞、硒、鎳、鎘、鉛、鉻等,處理不當會對環境造成很大危害,如對廣州、臺州等地因回收舊電腦中的貴重金屬造成當地環境污染的報道已引起各界的廣泛關注。此外,電子廢物含有多種有色金屬、塑料等原材料,如計算機芯片和主板中含有多種稀貴金屬(包括金、銀、鉑、鎳、鈀等),若直接仍掉也不符合固體廢物減量化、無害化、資源化原則。
2國外電子廢棄物的管理概況
發達國家對電子廢棄物的管理起步比較早,普遍采取立法、經濟激勵等管理辦法,加強電子廢棄物的管理、處理及循環利用技術的研究。
2.1歐盟
歐盟1998年就完成了廢舊電子產品回收法草案,要求電子產品的回收率和再利用率要達到90%以上。2002年歐盟完成兩個指令即《關于報廢電子電器設備指令》(WEEE)和《關于在電子電器設備中禁止使用某些有害物質指令》(ROHS)。WEEE要求生產商(包括其進口商和經銷商)在2005年8月13日以后,負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄電氣和電子產品,并在2005年8月13日后投放市場的電氣和電子產品上加貼回收標識。ROHS指令則要求2006年7月7日以后投放歐盟市場的電氣和電子產品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚等6種有害物質。2005年8月13日,歐盟《電子垃圾處理法》正式實施。
2.2日本
早在1995年就開始在國內實施電子廢棄物處理示范工程,為此投入了50億日元資金,確定將冰箱、洗衣機、空調和電視機在廢棄以后必須進行回收。在經過3a的試點工作之后,1998年6月,日本公布了《家電再生商品法》。2000年4月《家用資源回收法》正式實施,其中明確規定制造商和銷售商必須履行對廢舊家用電器進行回收和有效、安全處理的義務,并要求電冰箱、洗衣機的再商品化率必須達到50%以上,電視機的再商品化率必須達到55%以上,空調的再商品化率達到60%以上。
3國內電子廢棄物產生及管理概況
近10a來,我國已成為家用電器的消費大國。“七五”期間我國生產電視機1.1億多臺,家用洗衣機4400多萬臺,電冰箱2500多萬臺。假定這些產品的設計壽命10~15a;這些產品沒有進口和出口,均在國內銷售使用,并且到設計年限時即行淘汰;則“十五”期間我國將淘汰同樣數量的產品。以1臺電視10kg,家用洗衣機20kg計算,也就是“十五”期間我國應淘汰電視機、家用洗衣機、家用電冰箱合計質量將達到近300萬t,平均每年約60萬t,約占生活垃圾的0.6%。
我國對電子廢棄物的管理還比較薄弱。已發布的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中,對工業固體廢物和城市生活垃圾的污染防治都做了詳細的規定,而對電子廢棄物的管理卻未做任何具體規定。2004年10月31日國家發展和改革委員會公開征求《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》(征求意見稿)意見,目前仍未正式實施。
4沈陽市電子廢棄物現狀調查及分析
4.1沈陽市近幾年及未來幾年主要家電報廢量估算根據《沈陽市統計年鑒》統計的1987~2002年沈陽市市區總戶數(見表1)及城市居民平均每百戶1987~2002年末耐用消費品擁有量中的彩電、冰箱、洗衣機、手機、電腦的數據,得出沈陽市1987~2002年彩電、冰箱、洗衣機、手機、電腦的擁有量(見表2)。按彩電、冰箱、洗衣機、電腦、手機使用的報廢年限(見表3),假設報廢率為100%,估算出沈陽市2000~2013年沈陽市電子廢物量(見表4)。結合電子廢物的平均質量(見表5),得出2000~2013年沈陽市電子廢物產生量,其變化趨勢見圖1。
由圖1可知,2000~2013年,沈陽市電子廢物的產生量明顯呈上升趨勢,2001年增長速度最快,比2000年增長32%。2004的電子廢物的產生量為6.08萬t,占生活垃圾總量的3.7%。2009年沈陽市將面臨電子廢物產生的高峰。由此可見,電子廢物的處理與管理已迫在眉睫。
4.2電子廢物流向調查
電子廢物的收集有兩種渠道,一是通過廢品收購站收集;二是通過個人流動方式收集。
表1沈陽市市區總戶數(萬戶)


表2沈陽市城市居民擁有耐用消費品數量(萬臺)


表3耐用消費品報廢年限(a)


據調查,沈陽市有廢品收購站313家,其中兼收電子廢物的有204家,占總量的66%。兼收電子廢物的廢品收購站主要收集電視機、冰箱、洗衣機。流向有3種,一是賣給電器維修點;二是賣給專業電器收購者,個別廢品收購已成為專業電器收購者的代收點;三是前兩者都不收購的,將電子廢物拆分,分類出售。如將冰箱中的氟利昂排空,將金屬管出售。
在電子廢物流向實地調查中發現,目前在沈陽從事個體回收電子廢物的不下千人,集中居住在大東區的老瓜堡、遼沈二街,于洪區的山東堡、甘官屯、上崗子、南李官等平房地區。他們大多數騎著自行車走街竄巷、沿街叫喊收購。他們將回收來的舊家用電器進行分選:還能使用的賣到農村和偏遠山區;完全損壞的進行拆解,把塑料、金屬、玻璃、顯像管、線路板等賣出。由于拆解電子廢物轉賣有豐厚的利潤,所以形成了一種無序的市場,嚴重影響了周邊環境。沈陽市電子廢物的主要流向見圖2。


圖2沈陽市電子廢物流向
4.3電子廢物污染現狀分析
電子廢物在處理過程中對環境產生一定的污染,如冰箱中的氟利昂;陰極射線管(CRT——顯示器、顯像管);顯視器、電視機熒光屏的破碎,為了獲取電路板上貴重金屬進行酸浸處理等。
氟利昂排空處理法是報廢冰箱的一種最常用的方法。當氟利昂散發到空氣中,彌漫到大氣層里,遇到強烈的紫外光照射時,就會和大氣中的臭氧發生反應,對大氣臭氧層具有極大破壞作用,當破壞作用達到一定程度引發溫室效應。電視熒光屏、電腦顯示器經不科學破碎后,可能將含鉛的熒光粉排放到環境中。鉛不僅損傷人的血液系統、腎以及生殖系統,而且會對小孩的大腦發育有影響。鉛可以在環境中累積,從而對動植物、微生物都有強烈而且長久的影響。據報道每臺電腦顯示器的玻璃熒屏中熒光粉的含量為1.4~3.5kg,電視熒光屏熒光粉含量更多。沈陽市2004年電視報廢量為134.78萬臺,若其中1%電視熒光屏的熒光粉排放到環境中,排放總量也有18.7t。同時顯示器陰極射線管中的氧化鉛和鎘也隨著排放到環境中,可見給環境帶來的危害相當嚴重。
沈陽市2005年電子廢物的產生量估算6.33萬t,電路板占電子廢物質量的10%左右。目前在沈陽市發現有采用酸浴處理回收電路板上的貴重金屬,處理過程產生氯化物及二氧化硫氣體,并伴有大量酸性氣體揮發,同時產生一定淤泥,淤泥中含有許多危害環境的重金屬(如汞和鎘等)及金屬離子,排放到環境中將對周圍的土壤及水體產生污染,對周圍的生態系統產生危害。由于沈陽市電子廢物收集處理處于無序管理狀態,導致了電子廢物收集處理市場的混亂,電子廢物對環境的污染日趨明顯。隨著經濟的迅速發展,人民生活水平不斷提高,電子產品更新腳步加快,電子廢物的產生量迅速增加,若不重視科學管理,其對環境產生危害不可估計,所以電子廢物的科學處理必須提到重要日程。為控制電子廢物對環境產生污染,必須加快制定相應的政策法規,加大管理力度,使其管理、處理實現規范化、法制化。
5沈陽市電子廢物管理對策
5.1通過立法規范電子廢物的回收、處理和利用
5.1.1貫徹執行國家已經頒布和正在制訂的相關法規,如《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《電子信息產品污染防治管理辦法》等。

5.1.2制定符合沈陽市實際的電子廢物回收處理實施細則。內容包括:規定電子廢物必須回收利用;禁止直接填埋、焚燒;明確制造商、零銷商、消費者在電子廢物回收利用中的責任;制定電子廢物收集及處理管理辦法及相應的懲罰辦法等。
5.1.3開發電子廢物處理利用新技術,開展回收利用體系示范點。為了實現保護環境和資源綜合利用的目標,必須有先進適用的技術作支撐,在了解發達國家回收利用技術現狀基礎上,組織有關科研單位研究開發適合沈陽市市情和環保要求的電子廢物回收利用技術。同時,選擇基礎條件較好的地點開展電子廢物回收利用示范試點,在取得一定經驗后逐步推廣。
5.1.4制定鼓勵政策,促進電子廢物循環利用產業化。為有效實現電子廢物回收、處理和資源綜合利用的良性循環,借鑒發達國家經驗,研究制定從財政和稅收方面支持電子廢物回收利用的有關鼓勵政策,促進電子廢物循環利用走向產業化。
5.2建立專業的電子廢物收集隊伍
收集有兩種形式:一種是利用現有的城市垃圾收集系統進行收集;另一種是指定日期、指定地點(如社區)進行收集。收集由環衛專業人員負責,統一著裝,采用符合國家標準的專門容器分類收集運輸。
5.3加強執法監察
5.3.1環衛行政主管部門應按照國家和地方制定的轉移管理辦法對電子廢物流向進行有效控制,禁止在轉移過程中將電子廢物隨意拆解、破碎、丟棄在環境中。
5.3.2回收后的批量電子廢物應送到電子廢物處理示范中心進行處理。
5.3.3在電子廢物處理示范中心分類后的可再生資源送到具有相應資質的工廠進行資源再生或處理處置。
5.4加強宣傳教育
組織宣傳電子廢物污染防治知識,提高全民環境保護意識;推廣電子廢物污染防治技術,綜合利用資源,保護和改善環境。
5.5制定電子廢物治理規劃
近期目標:規范電子廢物回收市場,使其規范化、專業化、科學化、產業化。
遠期目標:實現電子廢物處理的無害化、減量化、資源化,促進循環經濟和社會可持續發展。



來源:環境科學
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