7月24日，上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室公布了今年4-6月上海市各區(qū)及各街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)區(qū)）生活垃圾分類實(shí)效綜合測(cè)評(píng)結(jié)果公告排名，引發(fā)各界關(guān)注。測(cè)評(píng)主要考核哪些指標(biāo)？評(píng)分如何產(chǎn)生？市分減聯(lián)辦公布了評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

市分減聯(lián)辦表示，垃圾分類實(shí)效綜合測(cè)評(píng)主要圍繞居住區(qū)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)開展：有設(shè)施設(shè)備、有宣傳告知、有物流去向、有長(zhǎng)效管理、有分類實(shí)效。

其中，有設(shè)施設(shè)備、有宣傳告知兩項(xiàng)為基礎(chǔ)項(xiàng)目，權(quán)重為45%；有物流去向、有長(zhǎng)效管理、有分類實(shí)效三項(xiàng)為提質(zhì)項(xiàng)目，權(quán)重為55%。如果居住小區(qū)垃圾箱房按分類要求改造完畢，垃圾分類容器配置到位，基本能做到人人參與垃圾分類，那么這個(gè)居住區(qū)就是分類實(shí)效達(dá)標(biāo)小區(qū)。

如何確定小區(qū)工作做到位了？市分減聯(lián)辦委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，按照居住區(qū)隨機(jī)、訪問員隨機(jī)的“雙隨機(jī)”原則，對(duì)全市居住小區(qū)進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)。今年4-6月，全市共計(jì)抽取居住區(qū)樣本4051個(gè)，分布在全市16個(gè)區(qū)、220個(gè)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、工業(yè)區(qū)），共計(jì)完成實(shí)地考察5246次，居民訪問20409份，物業(yè)管理人員和志愿者訪問4191份。此外，市分減聯(lián)辦還邀請(qǐng)市人大代表和市政協(xié)委員共同參與本次測(cè)評(píng)，共回收有效數(shù)據(jù)430份，分布在全市16個(gè)區(qū)。

為保障測(cè)評(píng)的公正性、客觀性，市分減聯(lián)辦要求每個(gè)樣本均由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考核，并建立規(guī)范的內(nèi)部審核機(jī)制，包括資料齊全性審核、問卷準(zhǔn)確性審核、重點(diǎn)指標(biāo)審核、疑難點(diǎn)評(píng)審等，同時(shí)抽取樣本進(jìn)行專家實(shí)地復(fù)核。市分減聯(lián)辦不定期對(duì)第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)、后臺(tái)臺(tái)賬信息再核查，并于每月底完成當(dāng)月測(cè)評(píng)結(jié)果會(huì)審。

上半年，各區(qū)、各街鎮(zhèn)已大部分完成硬件設(shè)施改造和配置。截至6月底，全市居住小區(qū)中設(shè)施設(shè)備配置到位的已達(dá)88.9%，分類實(shí)效達(dá)標(biāo)小區(qū)的比例也在不斷提高。下半年，市分減聯(lián)辦將進(jìn)一步加大測(cè)評(píng)中居民參與率、分類準(zhǔn)確度等實(shí)效性指標(biāo)的所占比重，小區(qū)居民“垃圾分了沒有，分清爽沒有”將成為判別小區(qū)和街鎮(zhèn)垃圾分類是否做到位的第一標(biāo)準(zhǔn)。