廣州市環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革試點項目首期試點包括(1)市本級項目、(2)黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)、(3)從化區(qū)兩鎮(zhèn)一街三個區(qū)域。該項目首次提出“水陸一體化”概念,具有典型的區(qū)域特征和南派特點,是繼“城鄉(xiāng)一體化”后環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的又一大劃時代模式創(chuàng)新。
由廣州市國際工程咨詢公司編制的《廣州市市本級環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目(試點項目)建議書》已通過廣州市城管委主任辦公會議審查,標志著該項目發(fā)起階段工作宣告完成,已進入“可行性研究報告”和“PPP項目初步實施方案”編制階段。
廣州市環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革試點項目首期試點包括(1)市本級項目、(2)黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)、(3)從化區(qū)兩鎮(zhèn)一街三個區(qū)域,作為全市環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式的先行試點。通過選擇具有專業(yè)實力雄厚的社會資本參與“路面清掃保潔、水域清撈收運、生活垃圾分類、生活垃圾收運、壓縮站及公廁管養(yǎng)”等環(huán)衛(wèi)工作,全面提高試點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)管理水平和分類收集效果,同時以點帶面,為其他區(qū)域推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式提供借鑒和參考,并為后續(xù)廣州市下一步城市管理體制改革提供決策依據(jù)。
廣州市本級環(huán)衛(wèi)一體化項目采用“水陸一體化”作業(yè)模式,將內(nèi)環(huán)路及其放射線和珠江廣州航道整體打包,作為廣州市本級環(huán)衛(wèi)一體化項目的核心,包括124公里的主干道機械清掃和158公里的珠江航道保潔。“水陸一體化”具有典型的區(qū)域特征和南派特點,是繼“城鄉(xiāng)一體化”后,環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的又一大劃時代模式創(chuàng)新。
PPP模式當下在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域風頭無二,遍地開花,但在北上廣深等一線城市卻進展遲緩,目前僅有北京市兩個區(qū)實施了環(huán)衛(wèi)PPP模式。此次廣州市之所以在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域選擇實施PPP模式,目的在于打破普遍存在的“中國式環(huán)衛(wèi)市場化”現(xiàn)實困境。
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