江蘇省政府辦公廳已下發(fā)《江蘇省生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施辦法》。南京和蘇州將率先在城區(qū)的公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制分類(lèi)，并于年底前制定出臺(tái)細(xì)則，細(xì)化類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。

近年來(lái)，南京主要通過(guò)積分激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)住宅小區(qū)居民參與垃圾分類(lèi)，目前全市已有560個(gè)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作也即將啟動(dòng)。全市生活垃圾已實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處置，除六合區(qū)采用填埋外，其余地區(qū)生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)焚燒處理。現(xiàn)在，我市正加快推進(jìn)餐廚垃圾、廚余垃圾終端處理設(shè)施的建設(shè)。

此次《辦法》明確，南京市的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)要實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，具體范圍包括：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、廣場(chǎng)等各類(lèi)公共場(chǎng)所管理單位，以及賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、建筑及裝修企業(yè)、快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

生活垃圾具體包括哪些？《辦法》明確，生活垃圾包括有害垃圾、可回收物、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等有機(jī)易腐垃圾等。其中，廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲(chóng)劑、廢膠片等為有害垃圾，屬于必須進(jìn)行強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別；廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等為可回收物；除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物為餐廚廢棄物。未納入強(qiáng)制分類(lèi)的生活垃圾仍按照現(xiàn)行辦法處理。

同時(shí)，該省也將積極引導(dǎo)居民自覺(jué)科學(xué)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。對(duì)于目前南京市在住宅小區(qū)推行的垃圾分類(lèi)給予積分、兌換日用品的方式，《辦法》給予了肯定和鼓勵(lì)。《辦法》提出，居住社區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實(shí)施“三分類(lèi)”，大件垃圾和裝潢垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)地單獨(dú)設(shè)置。南京市可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類(lèi)”。還可綜合運(yùn)用 “綠色賬戶(hù)”、“積分兌換”、精神文明建設(shè)評(píng)比、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大居民對(duì)生活垃圾實(shí)施分類(lèi)投放。

末端處理設(shè)施建設(shè)不到位，是阻礙垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)的主要原因之一，《辦法》明確，要加強(qiáng)末端處理設(shè)施的建設(shè)。新改擴(kuò)建的住宅工程，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步配建生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾收集房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，適應(yīng)和滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)要求。積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同處理各類(lèi)城市固廢，推動(dòng)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

按照計(jì)劃，到2020年，南京城市建成區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。