摘要：近日，江西省九江市下轄湖口縣城鄉生活垃圾第三方治理PPP項目競爭性磋商資格預審結果公告發布。僑銀環保、勁旅環境、東莞家寶園林等六家環衛企業入圍。稍稍分析發現，這個項目是個很好的窗口，可窺見環衛市場區域分布格局、環衛企業向外省環衛市場加速滲透、傳統環衛前端產業鏈整合加強等多重現象。

近日，湖口縣城鄉生活垃圾第三方治理PPP項目競爭性磋商資格預審結果公告發布。僑銀環保、勁旅環境、東莞家寶園林等六家環衛企業入圍。項目預算金額為50250萬元。

時間回撥到10月16日，“江西方正招標代理有限公司關于湖口縣市容執法局湖口縣城鄉生活垃圾第三方治理PPP項目(采購編號：湖購2017F000134001 )競爭性磋商資格預審公告”對該項目情況作了說明。

項目投資：本項目首期投資總額約為1341.41萬元，合作期15年內進行3年期、5年期、7.5年期的設備(設施)更新投資約為3318.49萬元，因此15年內固定資產累計投資總額約為4659.9萬元。擬由政府方以現金形式出資134.1萬元，其余全部由社會資本方投資。

運營成本：為維持本項目的正常運營，每年需投入人工與能源消耗等運營成本平均約2797.15萬元。

項目合作期：15年(含建設期，不含政府方與成交社會資本方的工作交接期一個月)。

就本項目而言，處于中部省份江西的一個縣級環衛項目，迎來周邊三省6家環衛公司競逐，有以下幾個看點。

1、環衛市場熱點向內陸省份進一步轉移

進入資格預審的6家企業，其注冊地省份屬地公司均為江西省周邊省份。而作為一個縣級項目，何以引起這么多企業的爭奪?其現象值得思考。

E20《數據觀察：環衛市場化報告》顯示，按照環衛市場化項目數量將全國各省市環衛市場化劃分為三個梯隊，顏色越深表征環衛市場化項目數量越多，江西省被周邊廣東省、湖南省、福建省、浙江省、安徽省、湖北省所環繞，與周邊省份位于環衛市場化第一梯隊不同，江西省位于第二梯隊，環衛市場化程度呈現相對較低的狀況，是周邊省份社會資本開拓環衛市場的潛力區域。

圖1 全國環衛市場化項目全國密度圖

從E20環衛企業分布格局來看，廣東、湖南、安徽等已有環衛龍頭企業出現，但江西、山西及西部省份尚處“群龍無首”的狀態。此項目引發外省多家環衛企業參與，預示著環衛后發市場競爭加劇。

2、環衛領先企業向外省環衛市場加速滲透

據E20數據中心觀察，進入資格預審的6家企業，均為活躍在江西省周邊省份的企業：參與廣東省環衛市場化的本地注冊公司有僑銀環保科技股份有限公司、東莞市家寶園林綠化有限公司、深圳市龍吉順實業發展有限公司，參與安徽省環衛市場化的本地注冊公司有勁旅環境科技有限公司;參與湖南環衛市場化的本地注冊公司有湖南仁仁潔國際清潔科技集團股份有限公司、長沙玉誠環境景觀工程有限公司。

然而，隨著環衛市場化的不斷發展，在鞏固本地環衛市場化陣地的同時，這些企業開始轉向環衛企業較少、實力較弱的周圍區域或其他省份開展競爭、攻城略地。例如：僑銀環保早已將其目光放眼全國，在多個省份都有環衛市場的布局。而江西省因本地沒有實力較強的環衛企業，現階段處于被各個企業占領環衛市場的階段。如前文所述，江西省作為環衛市場的潛力區域，該項目最終被誰拿走值得期待。

圖2 僑銀環保在全國的市場分布圖

3、傳統環衛前端產業鏈整合加強

E20在環衛市場化報告中已對環衛一體化進行分析，包括城鄉一體化、前后端環節一體化等多種形式。湖口縣項目是包括清掃保潔、生活垃圾收集和轉運、外運等服務(不包括垃圾終端處理工作)，實際上比政府購買服務模式下的清掃保潔和收集(“小環衛”)相比，屬于傳統環衛前端產業鏈整合加強的情形。

三個月前，在2017(第五屆)城市垃圾熱點論壇上，E20研究院執行院長薛濤表示，剛剛開始的環衛領域市場化，目前正處于“春秋列國”時期。“一個縣里可能就有一個‘王侯’。”而此次該項目諸多企業的競爭可以形容為企業爭當‘王侯’的局面。

那么，三個月過去了，你想知道哪些企業在環衛市場上又“攻下一城”?企業業績又有怎樣突出的進展?又會有哪些企業成為環衛行業的佼佼者?2017年度(第一屆)中國環衛行業企業評選活動將深度挖掘環衛行業的卓越企業，尋找行業“黑馬”及優秀跨界者，實現環衛行業的卓越同行，屆時，將會隆重公布“2017年中國環衛行業影響力企業”榜單，期待您的關注和參與!