備受關(guān)注的《環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保稅”)將于2018年1月1日起正式開征。據(jù)悉，環(huán)保稅是我國(guó)第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，征稅對(duì)象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。

目前，大部分省份已確定具體稅額，準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。各地出臺(tái)的稅額標(biāo)準(zhǔn)高低不一，主要是考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)等因素。環(huán)保稅征收后，將會(huì)增強(qiáng)執(zhí)法剛性，倒逼和激勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。

作為我國(guó)第一部“綠色稅法”，環(huán)境保護(hù)稅法被寄予厚望。這其中涉及的一系列問(wèn)題備受關(guān)注，環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)如何確定?排污費(fèi)轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅將帶來(lái)哪些影響?收費(fèi)和征稅兩套系統(tǒng)能否順利轉(zhuǎn)換?根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》，環(huán)保稅法規(guī)定的稅額下限為：大氣污染物每污染當(dāng)量1.2-12元;水污染物每污染當(dāng)量1.4-14元;固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等，其中危險(xiǎn)廢物為1000元每噸;工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，每月按350元至11200元繳納。稅額上限為不超過(guò)最低標(biāo)準(zhǔn)的10倍。

距離環(huán)保稅開征還剩不到1周的時(shí)間，各省市環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。中國(guó)水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)除了內(nèi)蒙古和西藏等省份暫無(wú)明確數(shù)據(jù)，目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況，已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額。具體詳情如下：

1、北京

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款的授權(quán)，統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議對(duì)北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款的授權(quán)，統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議對(duì)北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下：

一、北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元。

二、北京市應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量14元。

2、天津

12月22日，市十六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò)了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于天津市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用環(huán)境保護(hù)稅稅額的決定》，2018年1月1日起，本市開始征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)。

《決定》明確，應(yīng)稅污染物是指《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。其中，應(yīng)稅大氣污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量10元;應(yīng)稅水污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量12元;應(yīng)稅固體廢物和噪聲適用稅額按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市對(duì)同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第九條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。

3、上海

應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)：2018年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量;2019年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為7.6元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。

應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)：2018年1月1日起，化學(xué)需氧量稅額標(biāo)準(zhǔn)為5元/污染當(dāng)量，氨氮稅額標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/污染當(dāng)量，第一類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量;其他類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。(已通過(guò)市人大表決)

4、重慶

大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3.5元;應(yīng)稅水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3元。

5、河北

河北方案分三檔，分別是8倍、5倍、4倍，與北京相鄰的13個(gè)縣最高!

12月1日下午，河北省人大常委會(huì)表決通過(guò)了《河北省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》，方案將于2018年1月1日起施行，《方案》將環(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔，分別按照國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行。

執(zhí)行一檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：與北京相鄰的13個(gè)縣(市、區(qū))。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元;大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。

執(zhí)行二檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元，大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。

執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元，水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。

6、河南

日前，河南省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽取并審議了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)方案(草案)的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)。

《草案》規(guī)定，統(tǒng)籌考慮河南環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，省政府建議河南應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量4.8元;水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量5.6元;同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)不增加，按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定的項(xiàng)目數(shù)執(zhí)行。據(jù)了解，與周邊省份相比，河南的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于中上水平。

7、山東

近日，山東省發(fā)布了《關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的決定(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)，意見反饋截止時(shí)間為2017年11月9日。其中，二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅6元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家1.2元最低標(biāo)準(zhǔn)。

《意見稿》稿中明確了大氣和水污染的具體稅額：

一、應(yīng)稅大氣污染物的具體適用稅額

二氧化硫、氮氧化物的具體適用稅額為6.0元/污染當(dāng)量，其他應(yīng)稅大氣污染物的具體適用稅額為1.2元/污染當(dāng)量。

二、應(yīng)稅水污染物的具體適用稅額

(一)應(yīng)稅水污染物的具體適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量。

(二)城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅水污染物的，其化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)(超標(biāo))的具體適用稅額為3.0元/污染當(dāng)量;排放其他應(yīng)稅水污染物的具體適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量。

8、山西

山西大氣污染物適用稅額為1.8元/污染當(dāng)量,水污染物適用稅額為2.1元/污染當(dāng)量。暫不增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。

9、遼寧

11月30日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議批準(zhǔn)了遼寧省應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額方案，確定2018至2019年遼寧省應(yīng)稅大氣、水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為1.2元/污染當(dāng)量和1.4元/污染當(dāng)量。

10、吉林

日前，吉林省人大通過(guò)吉林省環(huán)境保護(hù)稅適用稅額。吉林省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每污染當(dāng)量1.2元，應(yīng)稅水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每污染當(dāng)量1.4元。

11、浙江

近日，《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大氣污染物和水污染物適用稅額的決定》經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議審議通過(guò)，將于2018年1月1日起正式施行。

大氣污染物和水污染物適用稅額決定如下：

適用稅額

大氣污染物(除四類重金屬污染物項(xiàng)目)適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元，四類重金屬污染物項(xiàng)目(鉻酸霧、汞及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物)適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元。

水污染物(除五類重金屬污染物項(xiàng)目)適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元，五類重金屬污染物項(xiàng)目(總汞、總鎘、總鉻、總砷和總鉛)適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元。

12江蘇

江蘇省大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量4.8元(是國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的4倍)，水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量5.6元(國(guó)標(biāo)4倍)。而江蘇南京，大氣污染物為每污染當(dāng)量8.4元，是國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的7倍;水污染物為每污染當(dāng)量8.4元，是國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

13、江西

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，江西將于2018年1月1日起開征環(huán)保稅，確定的應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元，應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元，同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)不作增加，不再征收排污費(fèi)。

14、湖南

11月30日，湖南省人大常委會(huì)發(fā)布公告，《湖南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)于11月30日經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)《決定》，湖南省應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元，應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3元，自2018年1月1日起施行。

15、湖北

湖北大氣污染物的稅額。廢氣中的二氧化硫和氮氧化物的稅額為每污染當(dāng)量2.4元;其余大氣污染物的稅額為每污染當(dāng)量1.2元。水污染物的稅額。廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)的稅額為每污染當(dāng)量2.8元;其余水污染物的稅額為每污染當(dāng)量1.4元

16、福建

福建省大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物適用稅額為五項(xiàng)重金屬(總汞、總鎘、總鉻、總砷、總鉛)、化學(xué)需氧量和氨氮，每污染當(dāng)量1.5元，其他水污染物每污染當(dāng)量1.4元。二者均相對(duì)現(xiàn)行排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所上升。

17、廣東

大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元;對(duì)同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)，考慮目前廣東省沒(méi)有特殊需要，暫不作增加。

18、云南

2018年按照現(xiàn)行排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物適用稅額每污染當(dāng)量1.2元;水污染物適用稅額每污染當(dāng)量1.4元。2019年1月起，適當(dāng)提高環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染每污染當(dāng)量2.8元;水污染每污染當(dāng)量3.5元。同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)不作增加，即大氣污染物排放口征收前三項(xiàng)，第一類水污染物征收前五項(xiàng)，其他類水污染物征收前三項(xiàng)。

19、四川

大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3.9元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元。

20、貴州

大氣污染物每污染當(dāng)量2.4元;水污染物每污染當(dāng)量2.8元，是國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。同時(shí)，依照《環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，應(yīng)稅固體廢物共分為四類，對(duì)應(yīng)的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸5元、15元、25元和1,000元;應(yīng)稅噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元至1,1200元，共六檔。

21、甘肅

大氣污染物適用稅額為1.2元/污染當(dāng)量;水污染物適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量。

22、青海

青海省應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元，應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元，青海省不再增加同一排放口的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。

23、海南

應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.8元。

24、陜西

大氣污染物適用稅額擬確定為1.2元/污染當(dāng)量;水污染物適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量。此標(biāo)準(zhǔn)暫定三年。

25、廣西

廣西大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元;水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元。

26、寧夏

寧夏十一屆人大常委會(huì)近日審議通過(guò)《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅適用稅額和應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的決定(草案)》，從明年起，寧夏將對(duì)直接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征收環(huán)保稅。

決定明確了環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.4元，同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)按照環(huán)保稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，暫不增加;固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元至11200元。

27、新疆

大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元。

28、 安徽

大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元。