近年來，生活垃圾焚燒發(fā)電與供暖兩不誤的“熱電聯(lián)產(chǎn)”項(xiàng)目悄然走紅，發(fā)改委和能源局也紛紛出臺政策，要求在具備條件的縣城穩(wěn)步推進(jìn)垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，力爭十三五期間打造一批焚燒發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　繼2月9日盈峰環(huán)境以51.5元/噸的價(jià)格中標(biāo)河南泌陽縣垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目之后，2月27日山東政府采購網(wǎng)發(fā)布了棲霞市垃圾焚燒發(fā)電及供暖項(xiàng)目資格預(yù)審公告，公告顯示，該項(xiàng)目投資約3.3億元人民幣，總設(shè)計(jì)規(guī)模為800t/d，將分兩期建設(shè)，一期工程處理規(guī)模為500t/d。

　　經(jīng)過近一個(gè)月的篩選、排查和專家評審，3月21日，棲霞垃圾焚燒及供暖項(xiàng)目（下稱棲霞項(xiàng)目）發(fā)布資格預(yù)審入圍企業(yè)，光大國際、啟迪桑德、盈峰環(huán)境、中國環(huán)境保護(hù)、康恒環(huán)境等12家知名企業(yè)榜上有名，具體名單如下：

　　與動則達(dá)3000噸/日以上的大項(xiàng)目相比，棲霞項(xiàng)目規(guī)模較小兩期總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)800噸/日，小規(guī)模的縣域焚燒項(xiàng)目為何能引起業(yè)內(nèi)12家知名企業(yè)爭搶？ 首先看一下，棲霞項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容基本信息：

　　該項(xiàng)目選址煙臺市棲霞市城區(qū)南外環(huán)西端，南七里莊村東南側(cè)，距離約1.5km，距離棲霞市城區(qū)約4km，項(xiàng)目合作期限為30年，其中建設(shè)期為2年。中標(biāo)的社會資本將獨(dú)立出資在棲霞市組建項(xiàng)目公司，政府方不參股。

　　項(xiàng)目總規(guī)模為800t/d，分兩期建設(shè)，其中一期工程設(shè)計(jì)規(guī)模為500t/d，主要建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電、供暖工程（配套建設(shè)采暖站及供熱管網(wǎng)）等；二期工程設(shè)計(jì)規(guī)模為300t/d，主要建設(shè)污泥干化及餐廚廢棄物處置工程等。

　　本次資格預(yù)審針對棲霞市垃圾焚燒發(fā)電及供暖一期項(xiàng)目，生活垃圾處理總規(guī)模500t/d，配置2×250t/d機(jī)械爐排爐，余熱鍋爐采用中溫中壓蒸汽鍋爐(400℃，4MPa)，配置一套10MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，蒸汽冷凝方式采用水冷；煙氣凈化系統(tǒng)擬采用“SNCR（爐內(nèi)噴氨水）+半干法（旋轉(zhuǎn)噴霧法）+干法（噴射消石灰）+活性炭吸附+袋式除塵”的工藝；項(xiàng)目MCR工況年發(fā)電量約68.885×10^6kWh/a，年上網(wǎng)電量約54.73×10^6kWh/a；項(xiàng)目除利用垃圾焚燒產(chǎn)生的余熱供暖外，增加2臺生物質(zhì)鍋爐供暖，最小供熱面積67萬㎡，供熱范圍為城區(qū)翠屏路周邊、文化路南段及城南等區(qū)域。

　　與傳統(tǒng)意義上的垃圾焚燒項(xiàng)目相比，棲霞項(xiàng)目集發(fā)電和供暖于一體。2017年12月底，發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見指出：在做好環(huán)保選址及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的前提下，在具備條件的縣城，依托當(dāng)?shù)責(zé)嶝?fù)荷，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭“十三五”時(shí)期打造一批垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目。

　　接著，能源局下發(fā)《關(guān)于開展“百個(gè)城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱示范項(xiàng)目的通知》。通知提到，首批“百個(gè)城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目共136個(gè)，總投資達(dá)406億元，主要是以農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)為主，其中包括少量的垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　那么問題來了，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供熱和發(fā)電哪個(gè)經(jīng)濟(jì)性好？多大規(guī)模的垃圾焚燒項(xiàng)目合適采用熱電聯(lián)產(chǎn)模式？一位經(jīng)常跑項(xiàng)目的資深人士陳先生對中國固廢網(wǎng)說，從經(jīng)濟(jì)性考慮，熱值高、處理規(guī)模較大的千噸以上焚燒項(xiàng)目最合適采取熱電聯(lián)產(chǎn)模式。而棲霞項(xiàng)目一期規(guī)模500噸/日，處理量較小，采用熱電聯(lián)產(chǎn)模式項(xiàng)目的回報(bào)率恐不高。

　　百度百科顯示，棲霞隸屬于山東省煙臺市，截至2015年，棲霞市下轄3個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.7萬人。

　　陳先生補(bǔ)充，棲霞市總?cè)丝谏伲罾漠a(chǎn)生量也少，無論是建800噸/日垃圾焚燒項(xiàng)目，還是500噸/日的處理規(guī)模，垃圾入爐量可能無法保證，所以政府會適當(dāng)提高垃圾處理費(fèi)的補(bǔ)貼。

　　目前棲霞熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目收益包含：垃圾處理費(fèi)+發(fā)電收入+供暖收入，僅供暖這塊，根據(jù)2017年棲霞住宅采暖單價(jià)23元/平米，以最小供熱面積67萬㎡，每年棲霞項(xiàng)目采暖收入1541萬元，30年的合同期采暖收入4.62億元。