習近平總書記在十九大報告中指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。近日，全國人大代表、安徽海螺集團荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝做客安徽新媒體集團全國兩會北京演播廳時建議，可以用市場化思維創新環境治理方式，推進生態文明建設。

張來輝表示，海螺集團堅決貫徹落實國家的重要部署，大力開展污染防治工作。近兩年來，海螺集團在污染防治方面，包括碼頭岸線和礦山復綠工程上總投入27億元。同時，公司通過投入環保，也在管控技術上有新飛躍，取得了良好的社會效益和經濟效益，去年海螺集團凈利潤接近300億。

張來輝說，目前傳統行業，因企業社會責任意識、裝備水平和管理水平的差異，企業污染物排放水平參差不齊，有超標排放、達標排放、超低排放三種情況，污染物管控水平不同的企業生產同等產量的產品，污染物排放有高有低。而現在環保管控或錯峰生產時，存在同開同?；蛲壤蕻a的情況。

“建議以市場化思維改革創新環境治理方式，超標排放的企業限期整改;超低排放的企業鼓勵生產;達標排放的企業，在環保管控和錯峰生產時，根據低于排放標準比例，提高其產能發揮比例?！睆垇磔x表示，可以此來提高企業環保管控的內在動力，倒逼企業加大投入提高管控水平，實現污染物排放量的總體下降。

垃圾處理是世界性難題，但通過這些年的技術探索，中國積累了很多的城市垃圾和固廢處理技術。張來輝表示，中國有其他國家不具有的優勢，就是有體量龐大的傳統制造業，建議政府報告中增加推廣利用傳統制造業生產線，實施固體廢棄物的無害化和減量化處置。

2019年，財政部專項轉移支付中含大氣污染防治資金250億、水污染防治資金190億。張來輝建議，生態環境部門設立部分資金組織院校進行霧霾成因的研究和減排技術的開發，提高污染物減排技術。對傳統行業現有的減排技術組織調查，推廣先進經驗。