十九大后，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”已蓄勢(shì)待發(fā)，而環(huán)衛(wèi)無(wú)疑是人民眼中“美麗中國(guó)”的直接體現(xiàn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，垃圾處理需求也日益迫切，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化開始走熱，成為環(huán)保新“藍(lán)海”，逐漸步入發(fā)展的快車道。與此同時(shí)，我國(guó)的垃圾分類工作雖啟動(dòng)較早，但始終發(fā)展不暢，隨著《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》及《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》相繼出臺(tái)，生活垃圾分類的推進(jìn)速度也日益加快。

細(xì)雨微煙，天然水墨。7月27日，由福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)、E20環(huán)境平臺(tái)主辦的“2018首屆環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇”在美麗的榕城——福州盛大開幕。

論壇從“環(huán)衛(wèi)一體化”、“城市生活垃圾全流程管理”、“農(nóng)村垃圾綜合治理”、“垃圾分類”、“智慧環(huán)衛(wèi)”、“生活垃圾收費(fèi)機(jī)制研究”等話題入手，搭建政府部門與環(huán)衛(wèi)行業(yè)之間的高質(zhì)量對(duì)話平臺(tái)，共同探討環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化新征程中的機(jī)遇與變革。

涵蓋著名行業(yè)專家學(xué)者、環(huán)衛(wèi)主管部門、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)軍企業(yè)、行研機(jī)構(gòu)代表、金融資本代表、行業(yè)媒體人等在內(nèi)的24位發(fā)言嘉賓和300多位與會(huì)嘉賓近400人共聊中國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的“樂與痛”。

論壇現(xiàn)場(chǎng) 

現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)儀式

上午9點(diǎn)，16位嘉賓一起，共同按下啟動(dòng)鍵，“2018首屆環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇”正式開幕。隨后，福建省招標(biāo)股份有限公司副總經(jīng)理、福建省閩招咨詢管理有限公司總經(jīng)理陳盛和E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人，E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部PPP雙庫(kù)定向邀請(qǐng)專家薛濤分別做了開幕致辭。

陳盛表示，十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，這一重大戰(zhàn)略部署中，環(huán)境衛(wèi)生整治是重大難點(diǎn)。近年來(lái)福建省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，力爭(zhēng)打造生活垃圾全流程處理。本次論壇以環(huán)衛(wèi)、垃圾處理為主題，力爭(zhēng)搭建政府部門和各行業(yè)企業(yè)之間的高質(zhì)量推廣平臺(tái)，共同探討環(huán)境市場(chǎng)機(jī)遇變革，希望能為環(huán)衛(wèi)和垃圾分類等出謀劃策。

陳盛致辭

薛濤表示，近年來(lái)，隨著垃圾分類的城市擴(kuò)展到所有地級(jí)市和國(guó)家綠色價(jià)格體系出臺(tái)等政策的不斷出臺(tái)，助推環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化快速發(fā)展。E20環(huán)境平臺(tái)非常榮幸能夠跟福建省招標(biāo)股份有限公司這樣優(yōu)秀的咨詢公司合作，匯聚行業(yè)人士，共同探討環(huán)衛(wèi)這個(gè)輻射全國(guó)的話題。

薛濤致辭

垃圾全流程管理及環(huán)衛(wèi)一體化理念解讀

隨著環(huán)衛(wèi)服務(wù)需求的不斷擴(kuò)大，公共服務(wù)供給側(cè)改革帶來(lái)了一體化項(xiàng)目的火熱，環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展成為環(huán)保新“藍(lán)海”。論壇現(xiàn)場(chǎng)，多名業(yè)內(nèi)著名專家學(xué)者解讀了生活垃圾全流程管理及環(huán)衛(wèi)一體化理念。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任、總工，中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司環(huán)衛(wèi)中心主任劉晶昊對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化的體系構(gòu)建進(jìn)行了分享，他表示：環(huán)衛(wèi)步入了新的征程和時(shí)代，對(duì)于環(huán)衛(wèi)一體化的構(gòu)建，它不僅僅是城市的一體化，要從國(guó)家的角度構(gòu)建一個(gè)整體的環(huán)衛(wèi)一體化體系。

劉晶昊發(fā)言中

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任劉建國(guó)對(duì)生活垃圾全流程管理進(jìn)行了解讀，他表示：環(huán)衛(wèi)含義很廣，環(huán)衛(wèi)一體化應(yīng)包括垃圾全流程治理。第一，過去的環(huán)衛(wèi)行業(yè)只關(guān)心實(shí)際上是垃圾當(dāng)中一部分東西，很多東西并沒有包含在業(yè)務(wù)范圍當(dāng)中；第二，過去環(huán)衛(wèi)只是在城市做，跟農(nóng)村基本上沒有關(guān)系，但是現(xiàn)在的美麗中國(guó)計(jì)劃缺少不了農(nóng)村。第三，過去很多環(huán)衛(wèi)工作只關(guān)心某個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，環(huán)節(jié)之外的很多問題并沒有處理到位。因此，環(huán)衛(wèi)應(yīng)直面問題，攻堅(jiān)克難。

劉建國(guó)發(fā)言中

世界銀行顧問曹星針對(duì)城鎮(zhèn)生活廢棄物的收集與循環(huán)利用分享了世界銀行的中國(guó)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，他表示：在固體廢棄物方面，整個(gè)全球都面臨很多挑戰(zhàn)，尤其是低收入國(guó)家。世界銀行可以通過發(fā)展融資和組建全球伙伴關(guān)系，為合作伙伴發(fā)展融資，支持其經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。針對(duì)固體廢棄物管理方面項(xiàng)目的投資，世界銀行多年以來(lái)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，幫助合作伙伴融資數(shù)十億美元。

曹星發(fā)言中

中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員、中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)生態(tài)健康與人類生態(tài)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)周傳斌對(duì)全生命周期視角下的有機(jī)易腐垃圾分類與資源化利用進(jìn)行了闡述，他表示：環(huán)衛(wèi)一體化背景下，有機(jī)易腐垃圾的范疇外延，收運(yùn)、處理方式和傳統(tǒng)垃圾處理有所差異。分散式處理技術(shù)可以應(yīng)對(duì)目前環(huán)衛(wèi)一體化背景下的易腐垃圾處理需求，提高資源，環(huán)境效益，但是需要進(jìn)一步技術(shù)和管理的創(chuàng)新。

周傳斌發(fā)言中

各地環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化與垃圾分類推行的經(jīng)驗(yàn)分享

2017年3月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)），通知要求：2020年底前，在46個(gè)重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，福建福州、浙江寧波、江蘇蘇州等都被列入到強(qiáng)制垃圾分類的城市之中。論壇現(xiàn)場(chǎng)，多地環(huán)衛(wèi)主管部門分享了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)，并介紹了各地垃圾分類推行情況。

福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司PPP咨詢中心副總經(jīng)理、福建省閩招咨詢管理有限公司副總經(jīng)理何柱針對(duì)福建環(huán)衛(wèi)一體化PPP進(jìn)行了實(shí)施經(jīng)驗(yàn)分享，他表示：對(duì)于環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式來(lái)說，首先是要了解其運(yùn)營(yíng)屬性、長(zhǎng)期合作的特征以及公共服務(wù)屬性；其次，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，互利共享機(jī)制，按效付費(fèi)，長(zhǎng)效合作；第三，搭配部門壁壘，實(shí)現(xiàn)全覆蓋管理，改變投資方式，提高資金利用效率，引入專業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)，機(jī)械投入，提高運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化行業(yè)管理。

何柱發(fā)言中

福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)二所所長(zhǎng)陳平針對(duì)福建省環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)提出了幾點(diǎn)思考，他表示：推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化就是要改變目前很多地區(qū)臟亂差的這種現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)一體化有兩個(gè)發(fā)展方向，第一個(gè)是市場(chǎng)化，第二個(gè)是信息化。需要搭建統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)化提高環(huán)衛(wèi)的作業(yè)水準(zhǔn)，規(guī)范化提高環(huán)衛(wèi)質(zhì)量，常態(tài)化，促進(jìn)愿景的實(shí)現(xiàn)。

陳平發(fā)言中

蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾分類管理中心副主任、高級(jí)工程師干磊以蘇州為例，提出了城市生活垃圾分類中的問題及個(gè)人思考，她表示：推進(jìn)垃圾分類，要有相應(yīng)的配套措施進(jìn)行支持。一個(gè)是組織保障，一個(gè)是經(jīng)費(fèi)保障，另外一個(gè)就是政策上的保障。

干磊發(fā)言中

寧波市生活垃圾分類管理中心王侃對(duì)寧波固廢產(chǎn)業(yè)園模式進(jìn)行了推介和分享，他表示： 寧波固廢產(chǎn)業(yè)園模式一期的模型基本上已經(jīng)形成，今年年底建成投用，同時(shí)已經(jīng)在進(jìn)行二期的循環(huán)利用基地建設(shè)，將來(lái)會(huì)在周邊建設(shè)循環(huán)利用基地和藍(lán)色小鎮(zhèn)，發(fā)揮其最大價(jià)值。

王侃發(fā)言中

瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司副總裁兼創(chuàng)冠中國(guó)總經(jīng)理吳志勇對(duì)南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園模式進(jìn)行了推介和分享，他表示：十九大以后，國(guó)家對(duì)于環(huán)境管理越來(lái)越重視，固廢的處理負(fù)荷也愈加繁重，長(zhǎng)期以來(lái)，固廢相對(duì)無(wú)序的管理體系導(dǎo)致末端處置體系問題比較多。因此，瀚藍(lán)模式下的南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。

吳志勇發(fā)言中

環(huán)衛(wèi)新征程——領(lǐng)軍企業(yè)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化布局

伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，生活垃圾處理需求也日益迫切，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化開始走熱。環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)紛紛搶灘環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，斬獲環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目大單。論壇現(xiàn)場(chǎng)，多個(gè)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)軍企業(yè)出席并重點(diǎn)介紹了各地成功環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化布局和案例。

首先，E20環(huán)境平臺(tái)固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功在論壇上發(fā)布了《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》（2018版），并揭曉了2018年度中國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)選結(jié)果，他表示：2013年政府購(gòu)買服務(wù)開啟，緊接著PPP大范圍推廣，2017年強(qiáng)制垃圾分類制度的實(shí)施，2018年習(xí)總書記提出的綜合治理…一浪接一浪的政策，打開了環(huán)衛(wèi)行業(yè)突飛猛進(jìn)的新篇章。

潘功發(fā)言中

福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司總裁助理、廈門大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)博士周挺進(jìn)對(duì)龍馬環(huán)衛(wèi)的環(huán)衛(wèi)一體化模式進(jìn)行了推介和分享。

周挺進(jìn)發(fā)言中

中國(guó)美城·福建東飛環(huán)境集團(tuán)有限公司副總裁李鳴鵬提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程的做法：創(chuàng)新“企業(yè)+社團(tuán)”機(jī)制。

李鳴鵬發(fā)言中

圣元環(huán)保股份有限公司投資總監(jiān)、工會(huì)副主席李依藍(lán)以“多元區(qū)域統(tǒng)籌，終端處理的經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)責(zé)任”為主題進(jìn)行了分享。

李依藍(lán)發(fā)言中

中環(huán)潔環(huán)境有限公司副總經(jīng)理、首席運(yùn)營(yíng)官郭峰提出“優(yōu)質(zhì)資本+高端環(huán)衛(wèi)實(shí)體企業(yè)”的運(yùn)作模式能夠產(chǎn)生“1+1>2”的裂變效應(yīng)。

郭峰發(fā)言中

康恒環(huán)境投資公司副總經(jīng)理鄧成揭曉了東京都垃圾分類徒步調(diào)查結(jié)果及其對(duì)中國(guó)環(huán)衛(wèi)的指導(dǎo)性建議。

鄧成發(fā)言中

杭州錦江集團(tuán)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)邢文祥闡述了他對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)智慧一體化的初步理解與分析。

邢文祥發(fā)言中

北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司總經(jīng)理助理崇忠義分享了垃圾分類回收的模式探索。

崇忠義發(fā)言中

首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司投資經(jīng)理趙磊針對(duì)垃圾分類后的廚余垃圾末端處理技術(shù)進(jìn)行了分享。

趙磊發(fā)言中

蘇州市伏泰信息科技股份有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理潘慧針對(duì)縱觀數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用對(duì)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的影響進(jìn)行了分析和闡述。

潘慧發(fā)言中

中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)程?hào)|允針對(duì)如何通過智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)全力推進(jìn)垃圾智能分類進(jìn)行了分享。

程?hào)|允發(fā)言中

環(huán)創(chuàng)(廈門)科技股份有限公司副總經(jīng)理華偉對(duì)城市裝修垃圾資源化處理解決方案進(jìn)行了闡述和介紹。

華偉發(fā)言中

蘇州嘉諾環(huán)境工程有限公司設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)崢針對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化大布局下，先進(jìn)的分選技術(shù)如何為固廢處置服務(wù)進(jìn)行了分享。

嚴(yán)崢發(fā)言中

閉門沙龍——夜話垃圾分類

27日晚，由薛濤主持，各地政府環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、優(yōu)秀企業(yè)決策者共同參與的“分類之夜”閉門沙龍如期舉行，與會(huì)嘉賓針對(duì)垃圾分類的社會(huì)意義及經(jīng)濟(jì)效益，分階段全面推行垃圾分類的可行模式，垃圾分類的商業(yè)模式，環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化對(duì)推動(dòng)垃圾分類的意義以及生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制對(duì)垃圾分類的推動(dòng)意義五個(gè)話題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和分享。

不僅僅只有這些，論壇第二天也就是7月28日，在感受了一天的精彩分享后，會(huì)務(wù)組特別安排了案例實(shí)地考察，與會(huì)者將一同前往羅源縣對(duì)羅源縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際參觀。

現(xiàn)場(chǎng)簽到

企業(yè)展位

本次論壇得到了福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)院有限公司、福建省閔招咨詢管理有限公司的支持，龍馬環(huán)衛(wèi)、美城環(huán)境、圣元環(huán)保、中環(huán)潔、康恒環(huán)境、蘇州嘉諾等企業(yè)的協(xié)辦以及桑德環(huán)衛(wèi)、錦江環(huán)衛(wèi)、首創(chuàng)環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、伏泰科技、中航環(huán)衛(wèi)等企業(yè)的熱情參與。主辦方福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)和E20環(huán)境平臺(tái)對(duì)以上企業(yè)的支持表示衷心感謝。