湖南省住建廳、湖南省發(fā)改革委、湖南省國土廳、湖南省環(huán)保廳近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的通知》，通知要求，三年內(nèi)湖南省設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理率要達(dá)50%以上，建設(shè)方面要引入PPP模式采取市場化運(yùn)作。

　　目標(biāo) 設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理率要達(dá)50%以上

　　通知要求，2018年至2020年，湖南各市州采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的方式，新建、擴(kuò)建一批生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施，統(tǒng)籌處理城鄉(xiāng)生活垃圾。到2020年，實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施覆蓋14個市州，5個RD濕解處理廠所在區(qū)域全部按照環(huán)境保護(hù)督察要求妥善處理好生活垃圾；設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占總處理能力的50%以上。

　　措施 引入PPP模式 實(shí)行市場化運(yùn)作

　　通知要求，生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施建設(shè)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式，采取政府和社會資本合作方式，引進(jìn)社會資本建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施。各市州要按照公開公正、適度競爭的原則，科學(xué)合理設(shè)置準(zhǔn)入條件，選擇有實(shí)力、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)、有成熟案例且運(yùn)營成效好的專業(yè)企業(yè)。要嚴(yán)格規(guī)范特許經(jīng)營監(jiān)督管理，落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理特許經(jīng)營監(jiān)督管理工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕6號）要求，統(tǒng)籌范圍內(nèi)不得重復(fù)授予特許經(jīng)營權(quán)。

　　標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營

　　通知要求，生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求組織建設(shè)，水、惡臭等污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，煙氣排放鼓勵執(zhí)行國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并對主要設(shè)施運(yùn)行狀況實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。具備條件的，鼓勵協(xié)同處理城鎮(zhèn)污水處理廠污泥。廠區(qū)及建筑物要按照綠色、智能、低碳的理念，與城市景觀、建筑節(jié)能與綠色建筑、污水再生利用、科普基地等結(jié)合起來，打造綠色生態(tài)市政標(biāo)桿工程。