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城市服務(wù)搶灘戰(zhàn)正在打響！新興賽道哪些環(huán)企已搶先起跑？

環(huán)衛(wèi)在線新聞組

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根據(jù)市場數(shù)據(jù)估算，當前城市服務(wù)市場供應(yīng)量保守估計在2000億元，而在未來5-8年，這個體量有望達到萬億級別。

來源 | 中國環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)

作者 | 蔣一帆

多地首次引入，城市管家項目迎井噴

2021年是城市管家項目井噴的一年，截至2021年10月15日，已開標和正在招標中的代表性城市管家項目已經(jīng)達到了28個，市場規(guī)模已經(jīng)突破70億，基本與2020全年代表性城市管家項目總合同額平齊，其中不少是各省市對城市管家的首次引入，如上海市首個城市管家項目——上海市松江區(qū)佘山鎮(zhèn)佘北大居“城市管家項目”6月11日正式入市；新疆首個城市管家項目——阿勒泰市城市管家服務(wù)采購項目7月13日正式落地……與此同時，嗅到市場風(fēng)向轉(zhuǎn)變的各家企業(yè)，也在積極探索下一個戰(zhàn)場。

在這些城市管家項目中，億元級項目達到10個，十億級項目有2個，分別是漣源市城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運一體化建設(shè)PPP項目（11.08億元/“2+28”年），由僑銀城市管理股份有限公司斬獲、浙江溫州龍港市城市環(huán)境綜合管理一體化運營服務(wù)項目（10億元/5年），由深圳市萬物云城空間運營管理有限公司拿下，年合同額更是高達2億/年。

以浙江溫州龍港市城市環(huán)境綜合管理一體化運營服務(wù)項目為例，作為典型的城市管家項目，該項目服務(wù)內(nèi)容分為5大部分（環(huán)衛(wèi)、管護、物業(yè)、市容、智慧平臺建設(shè)）18大類：1.環(huán)衛(wèi)-道路保潔；2.環(huán)衛(wèi)-街巷保潔；3.環(huán)衛(wèi)-公園保潔；4.環(huán)衛(wèi)-公廁保潔；5.環(huán)衛(wèi)-河道保潔；6.環(huán)衛(wèi)-垃圾清運（收集）；7.環(huán)衛(wèi)-垃圾清運（轉(zhuǎn)運）；8.環(huán)衛(wèi)-垃圾分類一體化；9.環(huán)衛(wèi)-生活垃圾費用征收；10.管護-道路綠化管護；11.管護-市政設(shè)施管護；12.管護-城市家具施管護；13.管護-公園綠化及設(shè)施整體管護；14.物業(yè)-國有大樓物業(yè)管理；15.物業(yè)-停車場（位）管理；16.市容-全域牛皮癬清除；17.市容-全域綜合輔助巡查；18.智慧平臺-全域智慧化管理服務(wù)等。

其中值得注意的是，該項目對于投標人業(yè)績提出了城市管理相關(guān)運營經(jīng)驗的要求，即“自2015年1月1日以來在國內(nèi)參與過至少一個城市綜合管理服務(wù)一體化項目業(yè)績或包含其中部分項目內(nèi)容（物業(yè)管理或市政設(shè)施運維或園林綠化養(yǎng)護或環(huán)衛(wèi)保潔）業(yè)績”。而中標此項目的深圳市萬物云城空間運營管理有限公司，由萬科物業(yè)發(fā)展股份有限公司100%控股，萬科物業(yè)自2018年從珠海橫琴起步以來，短短2年間，已完成10個城市、12個項目的綜合探索，隨即推出國內(nèi)第一個以城市服務(wù)為定位的全新品牌——“萬物云城”，萬物云城計劃的則是3年內(nèi)拓展百城。

多方勢力登場，城市服務(wù)搶灘戰(zhàn)已打響

如果說2020年的焦點在物業(yè)巨頭大舉進入城市服務(wù)市場，那么2021年，除了物企搶灘的勢頭加劇以外，更多的環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城投企業(yè)也在致力于城市服務(wù)領(lǐng)域的布局。

9月2日，長沙玉誠環(huán)境景觀工程有限公司全資收購湖南玉淇微泊，加速城市公共空間全域化服務(wù)布局。從政府采購需求來看，將更多項目“打包”運營已成為城市綜合服務(wù)的趨勢，如齊河縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、公共停車場（位）運營、建筑垃圾處理特許經(jīng)營項目、宣威市城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理運營合作方采購項目，均將停車運營在內(nèi)的多個項目納入城市服務(wù)體系。在實際運營中，對不同性質(zhì)業(yè)務(wù)的協(xié)同管理，既是對服務(wù)商綜合實力的考驗，也是其新的利潤增長點。

10月12日，北控城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司聯(lián)合無錫市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)股份有限公司新成立無錫北控城市服務(wù)有限公司，目前，持股比例不詳。除了新設(shè)城市服務(wù)公司外，北控城市服務(wù)還積極布局其他城市管理領(lǐng)域。8月底，北控城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司與蘑菇車聯(lián)信息科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同推動自動駕駛、車路協(xié)同在城市新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共管理服務(wù)領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用。協(xié)議顯示，雙方一致希望推進自動駕駛、車路協(xié)同在交通、環(huán)衛(wèi)、安防、物流等多個城市管理領(lǐng)域的大規(guī)模商業(yè)化落地。

隨著環(huán)衛(wèi)市場化逐漸放開，據(jù)估計，全國已有65%的城區(qū)完成環(huán)衛(wèi)市場化改革，市場的高利潤也推動著各方資本涌入。城市服務(wù)這個新興板塊，同樣不乏政策紅利加持，《中共中央關(guān)于制定十四五規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》提出，“要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化歷史文化保護、塑造城市風(fēng)貌，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風(fēng)險防控。”據(jù)紅杉資本預(yù)測,到2035年城市服務(wù)市場規(guī)模將逾2萬億。目前，不少城市管家項目在全國先后落地，可以預(yù)見，國內(nèi)的城市服務(wù)市場已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出開放的趨勢，并且將迎來高速增長期。

附：2020年城市綜合服務(wù)代表性項目

城市服務(wù)/ 城市管家/ 環(huán)衛(wèi)企業(yè)

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