環衛在線網訊,5月9日,全國公共資源交易平臺發布河北省保定市清苑區農村環衛市場化服務項目的中標公告,合同額約為1.74億元(實際金額為17430.728487萬元),服務年限3年,年化額約為5810.24萬/年。
公告顯示,該項目負責清苑區18個鄉鎮,262個行政村(村域)(清苑鎮南大冉一村、南大冉二村、南大冉三村、南大冉四個城中村擬納入城區保潔)村內道路清掃保潔、垃圾收集清運;縣鄉級道路、村與村連接線清掃保潔等環衛工作。
近年來,農村環衛市場化大項目接連釋放。
當城市市場受到國有企業、物業公司、市場化率高等三大因素桎梏,市場進入難度將進一步加大的同時,農村環衛市場正大放異彩。
據環衛在線網網不完全統計,一季度我國農村環衛一體化中標項目合同額高達15.05億元。

(1)去年以來,隨著鄉村振興及一系列農村人居環境整治政策的相繼出臺,今后農村市場機會相對增多;(3)另一方面,地方平臺公司、城投公司等國企和物業公司對農村市場重視度不高。因此相對于城市市場,農村市場相對好做一些。具體到細分市場,農村垃圾治理、農村垃圾分類、特別是農村基礎設施綜合管護項目會明顯增加。
但目前農村環衛市場仍存在諸多難點。
一是環衛機制未成熟。各地鄉村環境發展情況受經濟水平、鄉鎮規劃分布等因素影響各有不同,但普遍處于治理的初期階段,污水、垃圾處置等問題亟待解決,基礎設施、運行機制、操作規范等都尚未形成成熟的解決方案。二是機制基礎薄弱。由于農村環境清潔工作長期處于空白或自治狀態,相應基礎設施建設滯后,全國約有40%的農村沒有垃圾處理設施,適應農村環境清潔維護的設備沒有配套到位,相應處理和監管標準尚未統一,商業模式也在摸索之中。三是人員管理難度大。工作人員老齡化、流動性大等問題一直是環衛行業固有難題。農村環衛項目范圍較大、距離較遠,需要更好的管理手段匹配,對人員的數量和作業量都有相應變化。四是資金壓力明顯。目前農村環衛運營中的政府撥款約占三到四成,地方和社會資金在六到七成左右,仍然需要更多的社會資金參與,考驗運營企業自身的資金實力和周轉能力。而環衛運營企業多為輕資產經營,外部融資難度較高。前期工作需要占用大量資金,回款周期卻較長,經營性活動現金凈流量較少,資金壓力明顯。
