安徽省2021年1-9月份開標的億級項目分別來自7個市區,開標項目合同總額暫列全國第一。
安徽省2021年1-9月份開標的億級項目分別來自7個市區,開標項目合同總額暫列全國第一。
隨著環衛服務市場不斷的飛速發展,政府采購公共服務的情況也越來越普遍,各省/市/區爭相賽跑,安徽省在這項賽跑中取得不錯的成績。目前,安徽省城區環衛市場化完成率高達96%,環衛市場化程度在全國范圍內遙遙領先。
據中國環衛在線網統計,2021年1-9月內安徽省共開出11個億級環衛項目,中標總金額合計約為90.72億元。
安徽省2021年1-9月份億級項目分別來自7個市區,開標項目總額暫列全國第一。
億級環衛項目南北差異明顯,南部環衛市場有待打開
截至目前,安徽省的億級項目分別分布在毫州市、六安市、阜陽市、淮南市、合肥市、滁州市、宿州市。億級項目中標金額分別為26億元、49.54億元、1.82億元、1.55億元、9.62億元、1.18億元、1.01億元。
安徽省2021年至今的億級標分布市區圖
作為全國環衛市場化領先大省,2021年截至9月30日,安徽省出現4個開標年化額過億級的環衛項目,其中分別來自六安市、毫州市、合肥市。
億級中標的地區集中在安徽省的中北部,自六安市、合肥市以南,2021年度環衛億級項目暫未出現。
相較于安徽省南部,合肥市中標數量表現十分搶眼。今年截至目前,合肥市億級環衛項目開標數量高達4個,占安徽省億級項目總數的36%,在安徽省各市區中位居首位。
而從中標金額上來看,六安市則以46億舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目拔得頭籌,項目服務年限為30年,供應商為人和環境與軒昂環保。
服務年限上,安徽省在20年以上的年限上躍躍欲試,但總體仍以短期服務年限的項目為主。截至目前環衛項目服務年限超20年的項目有2個,服務期限為三年及以下的億級環衛項目有6個,占目前全省億級環衛訂單總數目前50%以上。
安徽省環衛市場化程度高,環衛市場化改革推動速度快
盡管安徽省南北億級環衛項目差距明顯,但總體上環衛市場化程度相較于其他省份依舊遙遙領先。
2017年至今,全省環衛項目中標數量和金額都呈逐年上升趨勢,尤其是在2018年,中標數量和金額都有較為顯著的增長,2019年的中標環衛項目年化合同額占比32.87%,項目個數占比為34.59%。
2019年,安徽省人民政府發布了《關于進一步加強城市精細化管理工作的指導意見》,其中明確提到加強城市環境衛生治理。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化。加大道路清掃保潔機械化作業推進力度,到2020年年底,設區的市建成區機械化清掃率達到80%以上,縣城達到65%以上。城市重點區域全面實施道路濕掃、吸掃作業。
從2020年安徽省各市區環衛市場化統計實施情況來看,全省45個市區都已開始實施環衛市場化改革,其中已開始實施城鄉環衛一體化改革的市轄區有6個,還未開始實施環衛整體打包市場化改革僅有2個。
全省59個縣域中,開始實施城鄉環衛一體化改革的縣域有24個,未開始實施環衛市場化改革的縣域3個,未開始實施環衛整體打包市場化改革的縣域有5個。
市區的環衛市場化和整體打包市場化改革進程略快于縣域,但相比之下市區的城鄉環衛一體化改革進程更為落后。
中南沿海地區民企占主導,地方性企業優勢減弱
隨著安徽城市服務市場的蓬勃興起,安徽省2021年度截至目前億級項目中標企業共計22個,其中本土企業有5個,占比約為22.72%。其中中南沿海地區的企業占主導,地方本土企業中標較少,且拿單金額不大。
安徽省2021年1-9月份億級環衛項目中標企業分布圖
值得注意的是,在多個“億元標”背后是民營企業的天下,截至目前,安徽省億級環衛項目中標企業中,近80%是民營企業,其中不乏出現物業及其控股公司的身影。
據中國環衛在線網統計,2021年1-9月,中標安徽省億級環衛項目的企業中,物業公司及由物業控股的環企共計有6家,分別為:江蘇陽光朗潔物業、康潔科技、嘉誠物業、鴻鵠物業、雅生活明日環境、金沙田。
隨著環衛市場的不斷開放,環衛市場化改革完成率高是安徽省獨特的優勢,但不足之處也仍然存在,南北環衛差距明顯,“長板”很長,“短板”更不該忽視,離實現真正的城鄉環衛一體化的路還有一段的距離要走。
在未來,修長板、補短板把深化環衛市場化改革作為主要切入點,安徽省能否占守環衛市場化“領路人”的優勢呢?讓我們拭目以待!
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