導(dǎo)讀：本文主要研究東方園林采用PPP模式下的盈利方式，通過對相關(guān)典型案例進(jìn)行解讀和對營業(yè)收入分析，得出了東方園林在現(xiàn)在市場機(jī)遇下將有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)論。

近年來，園林景觀行業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域逐漸由城市公園、房地產(chǎn)配套建設(shè)、簡單綠化拓展到整個城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、風(fēng)景管理、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、園區(qū)重建等多個領(lǐng)域，以及隨著人們對健康生活的更高要求、政府政策大力支持，園林行業(yè)潛在很大的發(fā)展前景，迎來黃金發(fā)展期。根據(jù)國家林業(yè)局公布的《全國造林綠化規(guī)劃綱要2011-2020》提出，到2020年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.5%。人均公園綠地面積達(dá)到11.7平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，村屯建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到25%，校園綠化覆蓋率達(dá)到35%，軍事管理區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到65.6%。可見園林行業(yè)有很大的市場容量和規(guī)模 。

東方園林作為包括生態(tài)濕地、園林建設(shè)和水利市政等設(shè)計施工的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)，又不斷向環(huán)保業(yè)務(wù)拓展，向政府提供集生態(tài)城市規(guī)劃、水利工程設(shè)計、市政工程施工一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的園林行業(yè)迎來了又一個“春天”。

一、東方園林的PPP模式分析

東方園林一直積極探索金融創(chuàng)新方式，從2013年開始，公司就組建了一支專業(yè)化的金融團(tuán)隊，探討如何充分挖掘利用金融機(jī)構(gòu)的資金實力和公司在業(yè)務(wù)活動中的實力，構(gòu)建穩(wěn)健有效的金融平臺。如公司先后與中國民生銀行股份有限公司、上海愛建信托有限責(zé)任公司、南京銀行股份有限公司北京分行、華澳國際信托有限公司等許多金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，還與中國人民大學(xué)成立了生態(tài)金融研究智庫，目的是形成與政府之間的合作關(guān)系，充分利用PPP模式的精髓。2014年以來，隨著國家大力推廣PPP模式，公司抓緊機(jī)遇，充分利用在PPP方面的優(yōu)勢，與多省市地方政府簽署PPP項目協(xié)議，迅速大力推進(jìn)PPP項目的落地。

（一）PPP模式

園林行業(yè)的項目建設(shè)資金需求量大，因此獨自承擔(dān)的風(fēng)險也相應(yīng)較大。而采用PPP模式，與政府共同出資成立SPV（項目公司），可以有政府采購服務(wù)保證等，使園林風(fēng)險與項目風(fēng)險在一定程度上分離。通過與政府建立合作關(guān)系，可以實現(xiàn)利益共享、使共同利益最大化。這種利益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.東方園林利用多年的項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗，充分運用PPP模式跑馬圈地。以園林施工為切入點，拓展業(yè)務(wù)范圍到園林綠化、市政基建、河道治理、水利工程、濕地建設(shè)等多項生態(tài)修復(fù)等PPP項目，這些項目理念完美的契合了國家近年提出的建設(shè)海綿城市的目標(biāo)，因此也鑄就了公司從傳統(tǒng)景觀業(yè)務(wù)向生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，這也打造了它以生態(tài)規(guī)劃設(shè)計及生態(tài)修復(fù)技術(shù)的核心競爭力。

2.PPP項目主要是以市政工程為主。在大量PPP項目施工進(jìn)程中，需要數(shù)量巨大的苗木，因此具有苗木對外銷售業(yè)務(wù)的東方園林將大量綠化苗用于工程建設(shè)，快速提高公司收入。從公司采用PPP模式以來，2013、2014年的營業(yè)收入增長率一路飆升到了766.28%、74920.97%，為公司創(chuàng)造了很大的利潤增長點。

3.東方園林在危廢處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及綜合資源利用業(yè)務(wù)實施中，以此為突破口，通過兼并收購方式，布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)，獲得競爭優(yōu)勢。目前在并購重組領(lǐng)域已取得突破性進(jìn)展，例如2015年9月，公司以人民幣2,000萬元收購金源銅業(yè)100%股權(quán)，以人民幣14,160萬元收購吳中固廢80%的股權(quán)。2015年10月，公司以人民幣146,400萬元收購申能環(huán)保60%股權(quán)。2015年12月，公司董事會審議通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式購買中山環(huán)保100%股權(quán)及上海立源100%股權(quán)等。公司通過一系列兼并方式正式進(jìn)軍環(huán)保行業(yè)，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

（二）典型案例分析

東方園林采用PPP模式的主要方式是:與政府及銀行資金等以一定比例資本金投入組建SPV公司，然后承攬SPV公司的PPP項目工程,銀行等金融機(jī)構(gòu)提供貸款支付工程期支出,政府發(fā)揮職務(wù)職能進(jìn)行引導(dǎo)，社會資本發(fā)揮主導(dǎo)作用。PPP項目的運作流程大致分為六步：審批-金融方案磋商-核心商務(wù)條件談判-招標(biāo)-簽約-實施。自15年至今，東方園林累計在手PPP訂單超過400億,其中房山、江夏、眉山、黃石、萍鄉(xiāng)等項目均已落地實施,并且PPP項目訂單仍在加速簽訂中。

公司“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，也積極利用PPP模式開拓市場范圍。例如“宜興環(huán)保科技工業(yè)園環(huán)科新城”項目，項目總投資額為20-50億元，建設(shè)工期約為5年，采用PPP 模式之中的BLT 模式（建設(shè)-租賃-移交）；東方園林及引入的第三方公司與中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會下屬國有投資公司共同出資成立合資公司-宜興環(huán)科東方生態(tài)建設(shè)有限公司（東方園林相對控股）；東方園林擔(dān)任項目的承攬方，具體承擔(dān)本項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建造和設(shè)備采購安裝、移交等工作，合資公司按單項工程分批建設(shè)、分批租賃給工業(yè)園管委會使用，租賃期內(nèi)資產(chǎn)由合資公司持有，宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)進(jìn)行管理、運營并支付租賃費。租賃期滿，項目將移交給工業(yè)園管委會。這種PPP模式能夠“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”。

圖1.宜興PPP項目構(gòu)成圖

二、營業(yè)收入分析

表1.2015年營業(yè)收入構(gòu)成比例圖

從2015年東方園林的營業(yè)收入占比圖中可看出，工程建設(shè)（園林建設(shè) 、生態(tài)濕地 、水利市政 ）是主要收入來源，合計占比達(dá)到91.64%。東方園林依仗PPP模式帶來的契機(jī)，加大與政府合作獲得項目訂單，極大提升了公司業(yè)績。同時，公司不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，向以水環(huán)境治理為主的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)和以固廢處置為主的環(huán)保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，營業(yè)收入得到顯著的增長。其中，環(huán)保營業(yè)收入占比4.44%，生態(tài)濕地同比增長209.98%。公司積極利用行業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢及政府對PPP模式的大力推崇，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，采取兼并收購等方式，使公司產(chǎn)生新的營業(yè)增長點。

三、PPP典型項目加速落地

1.韓城市三湖及水系工程PPP項目

公司積極響應(yīng)國家建設(shè)“海綿城市”的號召，快速推進(jìn)由傳統(tǒng)景觀業(yè)務(wù)向生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升以生態(tài)修復(fù)技術(shù)為核心的競爭力，加速本次項目的落地。本項目主要建設(shè)內(nèi)容南岸為南湖、北湖及中湖三湖建設(shè)及水系連通工程，整體總投資468,742萬元，投資回報率為8%。東方園林具體建設(shè)內(nèi)容包括建筑工程、土方工程、防滲工程、景觀工程、照明電器工程等，采用“項目投資、設(shè)計、建設(shè)、運營維護(hù)一體化”的運作方式， 采用分期建設(shè)的模式，即南湖、北湖、中湖及水系工程四個子項目，根據(jù)各子項目設(shè)計資料及相關(guān)批復(fù)完成情況分期開始建設(shè)，其中南湖部分項目建設(shè)期為2年，運營期為11年，項目合作期限為13年。項目整體建設(shè)期由各子項目的開工及建設(shè)時間確定。該PPP項目可能為公司帶來各方利益的同時，也為后續(xù)項目提供了實踐經(jīng)驗。

2.齊河縣生態(tài)綜合治理PPP項目

2015年12月，東方園林與齊河縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂齊河縣生態(tài)綜合治理PPP項目，計劃投資額約為11.50億元，合作期限10年，其中：建設(shè)期2年，運營期8年。投資回報率為8%。該項目主要建設(shè)內(nèi)容：包括齊河晏城街道原大魏村廢棄村址生態(tài)改造工程、群眾文化活動中心、高新區(qū)國道309以南區(qū)域涉水項目及齊魯高新區(qū)科技孵化器項目等4個子項目。該項目的落地將對公司2016年度及以后年度的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響，同時將為公司后續(xù)PPP項目的開拓和合作提供更多的經(jīng)驗。

3.海口市金牛嶺公園等3個公園建設(shè)工程PPP項目

海口市地處海南島北部，北瀕瓊州海峽，土地面積2304.84平方公里，是海南省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心和最大的交通樞紐，本次建設(shè)內(nèi)容包括海口市金牛嶺公園、鳳翔公園、萬綠園共3個公園改造，其中金牛嶺公園總用地面積約103.6公頃，鳳翔公園總用地面積約75.93公頃，萬綠園總規(guī)劃用地面積為84.78公頃。具體的項目內(nèi)容包括公園道路改造、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)、增設(shè)市民活動廣場及運動場地、增建管理服務(wù)公用建筑及景觀構(gòu)筑物與小品、完善游覽休憩等公共服務(wù)設(shè)施、提升改造園林綠化景觀及改造配套給排水與電氣照明等工程。東方園林作為牽頭人承擔(dān)本項目的融資、資質(zhì)范圍內(nèi)的施工、運維養(yǎng)護(hù)及移交工作。項目總投資額約60,267.24萬元，合作周期為12年，其中：項目建設(shè)期為2年（包括設(shè)計、施工期18個月，存活期3個月，保存期3個月），運營期10年。本次項目的簽訂及其落地將對東方園林營業(yè)利潤產(chǎn)生重大影響，為以后加速拿下PPP項目訂單奠定良好的基礎(chǔ)。

四、小結(jié)

東方園林近期連續(xù)加速中標(biāo)PPP項目，業(yè)績顯著上升，整體業(yè)績增長較強(qiáng)勁，PPP業(yè)務(wù)市場占有率不斷提高，獲得相對競爭優(yōu)勢地位。并且日前，公司確認(rèn)為通州·北京城市副中心水環(huán)境治理（北運河生態(tài)帶）PPP 建設(shè)項目的中標(biāo)聯(lián)合體成員，項目暫定總投資約 70 億元。中標(biāo)項目落地實施后，將對東方園林各方面產(chǎn)生顯著、重大影響。依靠現(xiàn)在政府政策支持及市場需求、園林行業(yè)發(fā)展趨勢，公司將迎來黃金發(fā)展期。