環衛在線網訊，2024年10月22日，僑銀城市管理股份有限公司披露了公司與開封市城鄉振興產業園區管理有限公司、開封市龍亭區城市管理局（龍亭區綜合執法局）就開封市北美靜脈產業園項目再生資源分揀中心委托運營管理，簽訂了《開封市北美靜脈產業園項目委托運營合同》，合同預估總金額約4.97億元，項目運營期13年。

合同概況：

1、簽訂主體：

甲方：開封市城鄉振興產業園區管理有限公司

乙方：僑銀城市管理股份有限公司

丙方：開封市龍亭區城市管理局（龍亭區綜合執法局）

2、項目概況

加快實施生活垃圾分類，推進生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理，有效改善城鄉環境，健全再生資源回收利用網絡，提升再生資源回收利用率，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。著力構建全覆蓋、全品類、全過程的再生資源回收、分揀、再生利用、交易流通體系，按照“政府投資引導+企業運營+市場運作+社會參與”的模式，通過政府前期主導投入與專業化公司運營管理相結合，打造特色鮮明、國內一流的再生資源循環利用靜脈產業示范園區、為經濟社會高質量發展提供資源保障，助力綠色低碳循環經濟體系建設和“雙碳”目標實現。

3、合作模式

基于乙方在垃圾分類、再生資源回收及分揀中心方面的行業經驗：乙方對本項目提供專業的運營管理。項目產權歸甲方所有，乙方具有運營管理權，乙方按照市場機制，通過獨立自主經營管理，實現再生資源分揀中心自負盈虧。丙方通過行政手段等方式為甲乙雙方提供政策支持和指導，確保項目在符合國家法律法規和政策要求的前提下順利運營，確保乙方享有優良的政策支持。丙方負責協調相關政府部門，為甲乙雙方提供優良的經營環境，包括但不限于土地使用、環保審批、稅收優惠、打擊非法經營等方面的支持。

4、運營內容

根據項目所在區域實際市場情況，建設運營資源回收分揀體系，助推龍亭區無廢城市建設、提高資源利用率。具體業態為廢紙廢塑料回收分揀、廢金屬廢玻璃回收分揀、廢棄織物回收分揀、泡沫易拉罐等回收打包等。具體運營內容及投產順序可根據市場實際情況，經雙方協商一致后進行調整。

此次合同的簽署中，作為丙方的龍亭區城管局秉持著深入貫徹國家關于“加快經濟社會發展全面綠色轉型”、《關于全面推進美麗中國建設的意見》的部署，立志與甲乙雙方共同打造特色鮮明，國內一流的再生資源循環利用靜脈產業示范園區，并推動開封市龍亭區在環境保護以及資源循環利用技術與業務上邁上新臺階，為龍亭區經濟社會高質量發展提供有效的資源保障，最終助力到當地的綠色低碳循環經濟體系建設。

對于僑銀股份來說，此次資源循環利用合同的簽署以及后續的履約，都將是公司邁進資源循環利用產業的第一步，也是最重要的一步。這對公司持續完善自身全域治理相關產業鏈具有積極意義，不僅有利于進一步提升公司市場競爭力，也給公司帶來了本項目持續盈利的可能。再加上據我們所知，僑銀股份確實在“無廢城市”的治理中擁有極其豐富的經驗：僑銀股份截至今年為全國至少26個省份、近100個城市提供全域綜合治理服務，助力“無廢城市”建設；僑銀股份曾探索構建“互聯網+再生資源回收+大數據管理+供應鏈金融”全鏈條市場化運營，為“無廢城市”建設添磚加瓦等。這也是本項目選擇僑銀股份作為項目運營管理者最重要的原因之一。

今年以來，國家層面上陸續出臺了多份有關資源循環利用、發展綠色低碳產業等政策文件，無不在強調資源再生循環利用的重要性以及迫切性。從3月國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》到5月出臺的《2024-2025年節能降碳行動方案》；8月國家印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》；10月，新央企中國資源循環集團有限公司宣布成立，將同時覆蓋多個重點再生資源回收品類，打造全國性的資源回收利用平臺，創新國家層面各領域、各環節的廢物資源循環利用體系（相關文章：新央企破土而出，今后將促進環衛行業上中下游協同合作）。國家一系列的政策、舉動，無一不在昭示著國家將鄭重開始抓起資源回收與資源再利用的環節，這將間接推動環衛市場、城市服務行業等多個產業的發展并對其有一定程度的利好，以此，將會有更多的產業政策以及資本投資將會轉移到上述產業，僑銀尚且抓住了這樣的機會，同行的其他企業是否也會搭上這一便車，達成自身與行業的雙向奔赴呢？