環衛在線網訊,2024年11月8日16時,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會。據藍佛安介紹,從2024年開始,連續五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,補充政府性基金財力,專門用于化債,累計可置換隱性債務4萬億元。疊加此次全國人大常委會批準的6萬億元債務限額,直接增加地方化債資源10萬億元。同時也明確,2029年及以后年度到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元,仍按原合同償還。上述三項政策協同發力,2028年之前,地方需消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,不到原來的六分之一,化債壓力大大減輕。
并且財政部部長藍佛安表示,結合明年經濟社會發展目標,實施更加給力的財政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴大專項債券發行規模,拓寬投向領域,提高用作資本金的比例。三是繼續發行超長期特別國債,支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設。四是加大力度支持大規模設備更新,擴大消費品以舊換新的品種和規模。五是加大中央對地方轉移支付規模,加強對科技創新、民生等重點領域投入保障力度。
本次全國人大常委會受到各界關注,而其選擇的召開時間點也是很有講究,專門針對美國大選的結果發布我國下一輪的經濟刺激政策。之前預期若特朗普上臺,我國對經濟刺激力度還要增加50%,從今天會議結果來看,確實屬于超強擴張,6+4+2=12萬億,6萬億是本次直接的,分三年。其實,6萬億,10萬億,還是12萬億,都不重要,重要的是“不惜一切代價”的勇氣。藍部長今天的講話就已經展現了這個勇氣。
而對于苦應收賬款久矣的環衛行業,本次化債能夠實打實的減輕各地政府債務壓力,增強地區經濟活力;而環衛企業能夠優化債務結構,現金流壓力將大幅降低,行業內卷、項目和員工欠薪等問題也將得到好轉,迎來環衛行業的春天。正如藍部長所說:
通過實施置換政策,幫助地方暢通資金鏈條,增強發展動能。
一是將原本用來化債的資源騰出來,用于促進發展、改善民生。
二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來,可以更大力度支持投資和消費、科技創新等,促進經濟平穩增長和結構調整。
三是將原本用于化債化險的時間精力騰出來,更多投入到謀劃和推動高質量發展中去。同時,還可以改善金融資產質量,增強信貸投放能力,利好實體經濟。
綜合來看,本次全國人大常委會表態持續積極,等待預期重新沉淀,下一階段的財政政策仍會持續發力,畢竟我們還要留一些底牌來應對特朗普上臺之后對我國的制裁,預期12月中央經濟工作會議我們還能見到更多積極的財政舉措。
預告,中央經濟工作會議是一年一度的部署經濟工作的國內最高級別會議,相比而言,全國人大常委會主要是審議預算的,而中央經濟工作會議則直接關系到對未來一年宏觀政策的定調和經濟工作核心方向的部署。中央經濟工作會議要重要得多。
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