環衛在線網訊，4月19日，貴州省貴陽市南明區綜合行政執法局發布南明區“城市大管家”特許經營項目招標公告，本項目采用特許經營模式運作，通過公開招標確定中標社會資本，與政府出資人代表組建項目公司（其中政府出資人代表以實物出資，占股25%，中標社會資本以現金入股，占股75%）。本項目招標控制價32787.26萬元，其中建設項目11616.70萬元（建設期1年），運營補貼21170.56萬元/年。

南明區“城市大管家”特許經營項目包含建設項目與匹配資源運營（使用者付費）、公共服務（運營補貼）兩部分。

建設項目與匹配資源運營包含：收集收運房（亭）、“滲漏液”處置廠、垃圾分類科普館、綠化提升改造、轉運站改造、公廁改造等6個項目建設及匹配資源運營，建設項目總投資11616.70萬元，建設項目及匹配資源運營年限為16年（含1年建設期）。

公共服務包含：城市道路（含無物業小區）清掃保潔、垃圾收集及轉運（含前端收運、后端轉運、垃圾轉運站運營、滲漏液處置運營）、公廁管護、綠化管護（含公園廣場）、市政設施維護、特種設施維修與看護等6項服務內容，運營補貼21170.56萬元/年，公共服務年限為8年。

項目附帶實施條件：

1、租賃車輛：特許經營者需租賃“南明區綠色循環經濟產業園及配套基礎設施項目”購置的236臺車輛。

2、資產入股：政府出資代表（區城發公司）以綜合執法系統144輛車、28座轉運站設備設施設備作為實物入股項目公司，實物資產評估價值1161.7399萬元，占股25%。

3、老舊小區物業化管理：將老舊小區（無物業小區）物業管理作為項目公司任務，并將老舊小區物業化管理后節余的政府兜底老舊小區保潔費作為調價資金。且明確每年推進老舊小區（無物業小區）物業化管理數不低于20個（南明區全部老舊小區為538個）。

4、運營資產移交：項目公司進場后，新購置的3391.05萬元車輛需在第8年移交特許經營實施單位（南明區綜合行政執法局）。購置車輛清單詳見附件七。

5、超額收益分配：針對建設項目及匹配資源運營（使用者付費部分），收回項目建設成本及合理收益（即：年化收益4.2%）后，項目實施機構將參與項目超額收益分成，實施機構分配70%，項目公司分配30%。運營期內項目公司承擔經營風險。（根據項目實際投資情況，如項目產生超額收益的，可提前終止建設項目及匹配資源運營。）

“城市大管家”管理體制是南明區環衛市場化改革的重要一環，在2024年南明區政府工作報告會議上，區長劉桂均表示要持續推進文明城市建設。積極探索城市環衛、市政、綠化、老舊小區物業管理一體化“城市大管家”管理體制改革，深入實施“強基、整臟、治亂、改差”四大行動，突出抓好火車站區域周邊綜合整治，縱深推進花果園港灣行動，全面提升城市管理質效。

具體工作中，南明區堅持把垃圾分類工作作為改善民生的民心工程、城市治理的基礎工程、補齊短板的環保工程、檢驗干部的作風工程來抓，壓實垃圾分類五級責任體系，狠抓“五個環節”工作落實，建立居民、商戶、單位分類場景，構建“網格員、保潔員、社區書記”管理體系，更深入、更全面地開展生活垃圾分類工作，全力推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，不斷提升城市品質品位。

作為貴陽市核心區，2023年南明區全年完成地區生產總值1048.50億元，同比增長4.7%，總量連續五年保持全市第一，首位度達20.3%。固定資產投資額、建筑安裝工程投資總額、社會消費品零售總額、全口徑批發業、零售業銷售額、全口徑住宿業、餐飲業營業額等多項主要經濟指標完成量居全市第一。一般公共財政預算收入25.21億元、同比增長7.78%。發展質量持續走高。再次入選全國綜合實力百強區、全國綠色發展百強區、全國投資潛力百強區、全國旅游綜合實力百強區，連續五年上榜“全國科技創新百強區”。高質量發展評估考核預計位列全省30個I類地區前列。