環衛在線網訊，2024年8月29日，湖北省來鳳縣城市管理執法局發布了來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目成交公告，項目供應商定為深圳東風環境有限公司，中標金額高達13億元，其中環衛一體化年化額1628.36萬元/年，垃圾處理單價139.29元/噸，服務年限共30年（建設期2年+運營期28年）。本特許經營項目通過垃圾焚燒發電廠建設工程來加快來鳳縣實現現代化的步伐；改善城市的環境衛生狀況；建設生活富裕、生態良好的社會環境，實現來鳳縣的可持續發展。

特許經營合作范圍：

1、建設內容：

建設2條生活垃圾焚燒生產線（2×300t/d），分兩期實施，本方案僅針對項目一期建設內容，即建設1條生活垃圾焚燒生產線（1×300t/d），垃圾焚燒生產線配置一套“SNCR（選擇性非催化還原法）爐內脫硝+半干法脫酸+活性炭噴射+布袋除塵”的組合工藝煙氣凈裝置及公用配套設施，配套1×7.5MW汽輪發電機組。預留爐渣資源化利用工程用地。

2、運營內容：

本項目運營內容為前端來鳳縣城區清掃保潔、垃圾收集、環衛設施運營，中端垃圾轉運服務，末端垃圾焚燒發電廠及相關垃圾焚燒處理運營服務。

本項目受政府部門出臺的《十四五循環經濟發展規劃》《恩施州大產業發展規劃》(2022-2035年)《恩施州生態環境保護“十四五”規劃》《來鳳縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等相關政策規劃而開啟招標，是來鳳縣近期規劃實施的重要內容。

項目擬在鳳縣翔鳳鎮中華山村鐘家槽啟動，來鳳縣翔鳳鎮中華山村鐘家槽土地利用類型以農用地為主，該地塊較為平整，水、電、交通條件便利，基礎設施完善，距離城區比較近，利于后期建設；廠址周邊 300m范圍內有少量居民點、無居住區、學校、醫院等設施，居民點少拆遷移安置難度較小。初步選址位于來鳳縣中心城區正西方向約 1.5km，未占用永久基本農田；項目選址不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等生態保護目標，不在來鳳縣生態保護紅線范圍內，符合生態紅線的相關要求。

該項目從技術層面來講是屬于日處理量為300t/d的垃圾焚燒發電廠的建設工程，項目旨在提高廢舊物資資源化利用水平，推進城市園林垃圾、生活圾、餐廚廢棄物資源化利用體系建設，推進農村生活垃圾治理，穩步推進垃圾焚燒發電項目；項目協同整合環衛產業鏈的上下游，提供城區清掃保潔、垃圾收集轉運中端服務。降低作業整合處理成本，提升項目總體盈利能力。有利于政府明確責任主體、提高監管效率，也有利于環衛企業形成規模效應，符合行業向多維度整合的發展趨勢。

深圳東風環境有限公司成立于2020年，由深圳東風汽車有限公司控股70%、漢成投資（深圳）集團有限公司控股30%。主要經營環衛設備、建設及運營服務；垃圾分類服務；固體廢物治理；危險廢物治理；再生物資回收與批發；生活垃圾處置技術的開發；環保設施工程的施工；物聯網技術的研發; 人工智能應用；生活垃圾處置技術轉讓；城鄉市容環境衛生管理；環保工程、建設工程設計等業務領域。

得益于企業擁有的相關業務經驗，結合此次項目在建設期之前的選址規劃、技術規劃等方面的全面考慮，此次的項目施行難度將會在一定程度上削減。