環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，2024年6月28日，河北省唐山市古治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布采購唐山市古治區(qū)道路清掃及垃圾收集運(yùn)輸市場化服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)公告，中標(biāo)企業(yè)為唐山鵬峰環(huán)境科技有限公司，年化額5272.88萬元/年，服務(wù)期限3年，總成交額可達(dá)1.58億元。河北省從2023年開始實(shí)行“雙盲”評審，也一直履行部分項(xiàng)目的“分散”、“異地”評審來彌補(bǔ)某些地區(qū)的地理、資源缺陷，盡最大的努力將評標(biāo)過程的透明度和公平競爭性最大化，這也讓投標(biāo)企業(yè)能將最多的精力放在自身和項(xiàng)目上。

服務(wù)范圍：

唐山市古治區(qū)城區(qū)、東南部園區(qū)

1. 道路機(jī)械清掃保潔；

2. 道路人工清掃保潔；道路綠化帶、樹穴、花池和綠帶硬面、甬路的保潔，行道樹和街邊喬灌木吊掛垃圾雜物；

3. 城區(qū)公共家具保潔；

4. 沿街非法小廣告的清理；

5. 帶狀公園、游園保潔；

6. 城市生活垃圾的收集運(yùn)輸，垃圾運(yùn)輸車輛配備，垃圾收集站運(yùn)維；負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦占?轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理廠，嚴(yán)禁將生活垃圾混收混運(yùn)。

7. 果皮箱的垃圾清掏、收集、保潔；

8. 城建范圍內(nèi)的垃圾桶箱斗的收集清運(yùn)；17 座垃圾收集站的運(yùn)維管理。

9. 生活垃圾收集桶箱斗、垃圾收集點(diǎn)位、垃圾收集站和環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)消殺防疫；

10. 道路清雪作業(yè)和配合防汛等。

唐山鵬峰環(huán)境科技有限公司是一家2023年成立的環(huán)衛(wèi)小微企業(yè)，注冊資本1500萬元，經(jīng)營范圍包括技術(shù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)村生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)、城市綠化管理等。作為唐山市本土環(huán)衛(wèi)企業(yè)，這是鵬峰環(huán)境首次接觸環(huán)衛(wèi)道路清掃、垃圾運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目，該企業(yè)在之前承包過當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)裝備租賃相關(guān)項(xiàng)目：

2023年9月28日，中標(biāo)古治區(qū)國省干線抑塵保潔、灑水車輛租賃，成交額2566.9萬元，租賃期3個(gè)月；

2023年9月29日，中標(biāo)古治區(qū)城區(qū)道路灑水、清掃、垃圾清運(yùn)等車輛租賃，成交額3360萬元，租賃期3個(gè)月。

“雙盲”評審機(jī)制在項(xiàng)目評標(biāo)過程中并不少見，這是一種評審專家“盲抽”“盲評”的公平競爭機(jī)制。2023年河北省財(cái)政廳、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)《政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評審實(shí)施方案的通知》，明確從2023年9月10日起河北省市縣三級全面實(shí)行政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評審，以進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審行為，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。這項(xiàng)舉措使得投標(biāo)評標(biāo)過程透明化，也給了眾多“實(shí)力硬、關(guān)系不硬”的民營企業(yè)更加公平參與競爭的機(jī)會。

“分散”評審則是在封閉評標(biāo)區(qū)將招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)人員物理分散到隨機(jī)的評標(biāo)室評標(biāo)，評審全程專家可通過線上音視頻溝通交流并全程留痕可追溯。“分散”評標(biāo)相比于評審人抽標(biāo)這種主觀性流程，更加注重開標(biāo)評標(biāo)室硬件措施設(shè)施以及環(huán)境等條件。從某種意義上來說，嚴(yán)格遵守“分散”評審制度也能提升評標(biāo)的透明度與規(guī)范性。

“異地”評標(biāo)在國內(nèi)各省市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目評標(biāo)過程中也是運(yùn)用廣泛，其思路大致為把云平臺和各評審場地的監(jiān)控連接起來，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、安全保障技術(shù)，構(gòu)建多地區(qū)之間政府采購的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種方式能夠有效緩解部分地區(qū)專家資源少、地方偏遠(yuǎn)、交通不便、熟人效應(yīng)等問題，起到專家資源跨地區(qū)共享，減少評標(biāo)過程人為干擾因素打破公平性等目的。目前為止，四川省、山東省、河北省等地均已啟用“異地”評標(biāo)，以彌補(bǔ)省內(nèi)各地區(qū)差異、項(xiàng)目相關(guān)評審資源分配不均等缺陷。

總而言之，對于參與河北省各環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目評標(biāo)的候選企業(yè)來說，在瀏覽招標(biāo)公告相關(guān)文件時(shí)，如果捕捉到“雙盲”、“分散”或“異地”評標(biāo)方式這一信息的話，也能對開標(biāo)過程的公平公正性和透明度有較大的期待。這樣一來，候選人們便能將更多的精力投入到自身的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)水平以及環(huán)衛(wèi)行業(yè)技術(shù)提升上，而不是花時(shí)間、花金錢、花資源去費(fèi)心打通其他路數(shù)，憑此拿下項(xiàng)目。