環衛在線網訊，2024年10月18日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于解決拖欠企業賬款問題的意見》（以下簡稱《意見》），對推進解決拖欠企業賬款問題作出系統部署。12條意見，從法律法規、司法機制的完善和健全到建立違約拖欠款項登記平臺，再聯合10月12日財政部提及的化債政策，就像無數個被拖欠賬款的環衛企業所盼望已久的一場及時雨，解決他們的燃眉之急。

《意見》中共作出了數條明確要求：

1、要健全拖欠企業賬款清償的法律法規體系和司法機制；

2、要加強政府投資項目和項目資金監管；

3、定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況；

4、完善工程價款結算制度；

5、加強政府采購支付監管；

6、要健全防范化解大型企業拖欠中小企業賬款的制度機制，并加強執法監督；

7、督促國有企業規范和優化支付管理制度；

8、要優化拖欠中小企業賬款投訴管理運行機制，建立全國統一的違約拖欠中小企業款項登記（投訴）平臺；

9、健全投訴督辦約束機制；

10、要強化組織保障和監督，強化部門協同，加強對重點領域、重點行業拖欠成因及防范化解舉措的研究，合力解決拖欠企業賬款問題；

11、健全失信懲戒機制；

12、強化審計監督。

眾所周知，今年遭受拖欠項目賬款的環衛企業數不勝數，不管是上市企業、龍頭企業，或是名不經傳的小企業，都或多或少被財務報表那一紙數據所煩擾。據環衛在線網統計，多家知名上市環衛企業如僑銀股份、福龍馬、玉禾田、盈峰環境等披露的應收賬款款項高達數十億，在國家市場經濟普遍“疲乏”的時候，這樣的數據也導致了公司的運營困難加倍。（相關文章：8.4億變2.5億！環衛公司60%股權被3折拋售）。而剛好在10月12日結束的國新辦新聞發布會上，財政部藍部長公布了“加大化債措施力度”政策的相關情況，也是給咱們環衛企業的心中種下了希望的種子（相關文章：財政部“最大力度”化債，環衛行業應收賬款有救了！）。10月18日由國家機關印發的《意見》更是給上述所有企業一劑強心劑。

從《意見》要求的內容我們看出，國家主要從4個方面解決款項拖欠問題。首先要從法律法規的完善、司法機制的健全著手，以減少地方政府或其他大型企業利用法律與規則的漏洞拖欠供應商應得債款的可能性；其次，在款項償付過程中，國家會追根溯源、全程跟蹤資金撥付情況，加強執法監督，給予一定的監管強化；此外，國家將采取行動，建立投訴平臺，加強投訴案管理的運行，一旦有拖欠情況的投訴，平臺會收到投訴并進行督辦約束；最后，國家會強化部門協同，著重對拖款嚴重的領域、行業開展“因行業制宜”的防范化解舉措研究。

國務院也曾于2021年12月1日部署過類似《意見》的相關決策，當時，國務院主要從三方面部署舉措，加大對拖欠中小企業賬款的整治力度。聚焦中小企業面臨的實際問題加大力度解決，旨在加大對中小企業的支持，減輕中小企業的負擔。這足以證明，從國家層面來講，國家各行業企業若是頻頻遭受欠款的話，不僅對企業來講是致命的，更是會危及到國家發展的嚴重問題，必須盡快根除。

此次《意見》若能落實到位，使地方政府、企業自身都充分認識到解決拖欠企業賬款問題對維護企業權益、穩定企業預期、增強企業信心的重要意義，那么國家助力更多的環衛企業解決類似問題，將會奏響市場復蘇的前奏。