環衛在線網獲悉,泗洪縣城鄉環衛和生活垃圾分類一體化PPP項目變更部分采購項目單一來源采購公示,北京環境有限公司被擬定為單一來源供應商,本項目最高限價25372.62萬元。據悉,北京環境有限公司系是北京市國資委一級企業北京環衛集團的全資子公司,此次唯一供應商項目的宣布與執行,可見國有資本在環衛市場中仍占據優勢地位。
項目說明:
泗洪縣城市管理局擬對泗洪縣城鄉環衛和生活垃圾分類一體化PPP項目變更部分進行采購,項目服務區面積由60.4平方公里擴展至87.4平方公里。服務期13年。該項目原實施單位為北京環境有限公司,為保證原有城鄉環衛和生活垃圾分類一體化 ppp 項目一致性和服務配套的要求,綜合該項目實施的特殊性,滿足對環境衛生質量提高的要求,為保證項目更好的實施,根據《政府采購法》第三十一條相關規定,該項目符合單一來源采購規定,唯一供應商為北京環境有限公司。
除了北京環衛集團、徐工環境、城發新環衛、北控城市服務等知名環企外,2022年以來,越來越多的國資控股企業開始出現在億級環衛市場。
由國有資本直接控股的獨資及合資公司是目前環衛市場上國資平臺的主要來源。如開年“首秀”——拿下6億的鄭州市公路清掃保潔項目的鄭州公用事業投資發展集團有限公司,是隸屬于鄭州市人民政府的一家國有獨資公司,成立以來主要從事城市市政公用事業項目及城市基礎設施的投資、建設、運營、管理,而在它旗下,則有鄭州公用環境科技有限公司、中原環保股份有限公司、鄭州民安實業有限公司、鄭州正興環保能源有限公司等多家子公司,目前共同參與環衛市場招投標,在本地城市公共服務領域逐深根蟠結。
作為河南城發環境的全資子公司,城發新環衛自成立以來接連斬獲億級城鄉環衛項目。22年的河南省環衛市場上,國資企業已獨攬4個億級的環衛保潔及一體化市場服務項目,城發新環衛頻頻刷高出鏡率。除3月份中標的商水縣村鎮清掃保潔項目外,城發新環衛還作為聯合體成員之一,和長垣市中蒲環衛有限公司共同收獲1.79億的城區道路清掃保潔項目。
事實上,隨著市場化水平不斷提升,加上垃圾分類、農村垃圾治理等眾多利好政策驅動,環衛行業一直廣受各路資本關注。據不完全統計,目前經營范圍包含“環衛”或“環境衛生”的企業超過76萬家,競爭異常激烈。在這其中,性質為“國有企業”的在8000家左右。盡管總體上的占比并不高,但半年內國資環衛企業數量依舊在穩步增長,共新增600余家。與此同時,國資環衛企業之間也在加快開啟國企聯動,推動資源共享、行業創新,形成合作共贏的新格局。
據統計,22年8月開標的33個億級項目總計37個標段中,19個標段被國資企業拿下,另外18個標段則落到民營企業手中。單從拿標數量上來看,二者平分秋色。但在金額上,民營企業實在難以匹敵國資企業。項目總金額為153.8億元,其中國資企業合計中標金額105.32億元,占比68.5%;民營企業僅僅收獲48.48億元,占比31.5%。
拿標數量近乎1:1,中標金額卻達到7:3。再結合雙方中標的項目來看,體量大、金額高、服務時間長的項目幾乎全被國資企業壟斷。
可以說,環衛市場的“國資化”趨勢日益凸顯,民營環衛企業面臨著巨大的競爭壓力。那么民營企業如何破局?
或許可以借鑒一些知名環企的發展戰略。這幾家環衛界的龍頭企業,都在大浪淘沙中保持著環衛板塊營收的穩定增長。
啟迪環境:
將原清華控股100%股權劃入四川省國資委,成為四川能投子公司。在加快建設全國統一大市場的背景下,此舉被認為是地方國資加快業務整合的又一重要事件。長豐公共服務公司與啟迪數字環衛(合肥)簽訂戰略合作框架協議,雙方同為國資國企。據悉,長豐公共服務公司為合肥文旅、合肥北城投建合資設立的企業,專注于公共空間專業服務管理業務。
盈峰環境:
提出智慧環衛“5115”戰略,以華南、華中為重心,戰略性向全國布局。從傳統環衛到城市管家,從園林綠化到海上環衛,運營項目全國落子,遍地開花。
僑銀股份:
進一步優化城市大管家業務結構,創新提出@城市服務模式,倡導“基層紅色陣地+柔性治理+服務管理+微改造+經營+低碳生活”一體化城市運營服務,加快構建現代化城市全域綜合服務新體系。
在探索城市服務的轉型之路中,國資環衛平臺成為國企改革的普遍選擇。而對于環企來說,國有資本的參與則帶來了經濟馳援與更大的發展空間。國資入局若成趨勢,留給環衛民企的空間又有多大呢?歡迎大家留言討論。
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